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中小银行少致使金融生态失衡

  商报讯(记者 和平)“我国银行业的结构就像只有主动脉,缺乏毛细血管,因此金融血液不能输入到微型的金融体系当中。”在昨天举办的第二届中国金融市长年会上,中共中央政策研究室副主任郑新立指出,我国中小银行发展滞后是造成金融生态各个地方不一样的重要原因,影响到了金融生态平衡。

  郑新立认为,我国的中小金融机构始终没有得到充分发展,大银行比较多,很难满足农民贷款的需要和小企业贷款的需要。这个现象的产生实际上是由于银行结构的不合理而带来的。银行业早年实行了计划体制,建立了一批全国性的大型国有银行,在全国可以跨地区经营。而中小金融机构始终没有得到充分发展。地方的一些企业把银行看成是国有资产,借银行的钱不还,从而导致一些银行不良资产率大幅度增长。

  据记者了解,美国银行业开始发展时期都是区域性的小银行,不允许形成全国性的、跨州的大银行。而这些区域性的小银行只允许在区域范围内进行存款和发放贷款,不许跨地区进行存款和发放贷款,后来才出现了全国性的大银行。因此,在美国的银行结构中,小银行约有2万多个,满足了地方经济发展的需要。因为银行机构比较小,业务分工细,有效地支持了当地小企业的发展,也保证农民贷款的需要。

  而我国的大银行比较多,目前很难满足农民贷款的需要和小企业贷款的需要,这也使得区域特别是地方发展经济的需要难以得到满足。

  

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