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民航总局:航空集团再次整合待时日

□新华社记者 钱春弦

  
  
  民航总局局长杨元元在29日晚接受记者采访时表示,国航、东航、南航三大航空集团再次整合为时尚早。

  
  他在京参加南航相关活动时说,民航业的发展需要竞争,过早的合并对行业的发展没有好处。
如果中国只有一家航空企业,只有一种票价,对消费者而言,并不是好事。

  
  杨元元说,作为行业的监管部门,需要考虑国家、公众和企业的三方面利益。目前国航、东航、南航三大航空集团都是国有企业,属于国资委的管辖,有整合的意向应该向国资委请示汇报。

  
  由于国航、东航、南航都是上市公司,整合的事宜需要经过国资委、行业的主管者民航总局以及证监会的批准。

  
  我国民航业的第一次重组始于2002年,当时,国务院做出了关于民航体制改革的决定,将航空公司重组成三大航空集团:原国航、西南航、中浙航重组成国航,原南航、新疆航空、北方航空重组成南航,原东航、西北航空、云南航空公司重组为东航。

  
  今年9月底,国航、国泰放弃收购东航的澄清公告的发布,赋予了市场对航空业重组的更多想象空间,航空业内的整合预期暂被打破。东航计划争取在今年内完成与新加坡航空的正式签约。如果东航与新航合作成功,民航业可能会发展成三大航空集团均引进了境外战略投资者的竞争格局,并分别属于不同的国际航空联盟,国内航空业的进一步整合难度加大。

  
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