商务部王志乐:和平发展需要推进对外开放

　　——访商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐

　　王志乐简历：

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员、跨国公司研究中心主任。兼任国家产业政策咨询委员会委员，中国社会科学院对外经贸国际金融研究中心特约研究员。获国务院颁发国家有突出贡献专家证书和享受政府特殊津贴。

　　十七大之后的经济大势（2）本报记者 张娜

　　“近30年来，中国通过融入经济全球化潮流，实现了以市场交换的方式获取全球资源，促进了经济连续近30年高速发展。历史经验表明，和平发展需继续推进对外开放。”这是商务部国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心主任王志乐，在接受中国经济时报记者专访时，强调最多的一句话。

　　对王志乐的专访是在他刚刚参加完“促进日本企业参与中国可持续发展”座谈会后进行的，围绕胡锦涛总书记十七大报告提出的要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，特别是报告中强调，要完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势等话题，王志乐表述了自己的看法。

　　以市场竞争获取资源的和平发展新道路

　　中国经济时报：您对胡锦涛总书记十七大报告中，关于改革开放的论述有怎样的看法？

　　王志乐：十七大报告中，专门有一章节总结改革开放近30年来的成就。其中提到，“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”等，我认为这些都是非常正确的，而且对中国下一步的改革也有非常具体的描述。对下一步的开放，我还特别关注了一下，对外贸和外资、对“走出去”都有了一些非常具体的提法，十七大报告充分总结了30年来中国改革开放成功的经验。同时，还回答了为什么会取得如此进步的原因。从我们研究的角度，这30年确实是中国成功融入这个世界或者说在全球化中成功迎接挑战的30年，中国抓住了这个机遇。

　　中国经济时报：改革开放近30年来，中国发生的最大的变化是什么？

　　王志乐：胡锦涛在十七大报告中对始于1978年的改革开放作了一个总结：从那时以来，“中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”。事实上，近30年来，中国通过融入经济全球化潮流，实现了以市场交换的方式获取全球资源，促进了经济连续近30年高速发展。也就是借经济全球化带来的机遇，我国吸纳和整合了国际资源，建立了融入全球的“新工业”。通过吸纳跨国公司投资，我国许多产业得到长足发展，国民经济整体实力得到明显提升。

　　与历史上大国崛起相比，13亿人口的中国的发展避免了历史上大国崛起所走过的通过暴力和不公平贸易掠夺的道路，开辟了以市场竞争获取资源的和平发展新道路。

　　对外开放，中国踩着历史的节奏，每一步都没有落空

　　中国经济时报：中国的对外开放事业取得这么大进步的秘诀是什么？

　　王志乐：过去的29年里，中国经济发展阶段的每一个历史阶段与第三次经济全球化发展的每一个重要转折点都完全吻合。这个解释目前国内还没有。

　　在上个世纪70年代中期经济全球化刚刚起步之时，中国开始改革开放；上个世纪90年代初经济全球化潮流真正形成之时，中国深化改革扩大开放；本世纪初经济全球化加速扩张之时，中国入世全面融入经济全球化潮流。在第三次经济全球化发展的三个重要转折点，中国恰恰都处在世界的前沿，中国踩着历史的节奏，每一步都没有落空。

　　以近5年的数据为例，中国吸纳外资3000亿美元，占改革开放28年吸收外资总量的43％；中国对外贸易总量达到58095亿美元，占改革开放28年对外贸易总量的58％；中国企业对外投资急剧增长，仅2003到2006年4年中国企业对外投资431亿美元，占改革开放28年来对外投资总量的59％。入世5年，是中国扩大对外开放积极融入经济全球化潮流的5年，也是中国吸纳整合全球资源最多的5年，更是中国企业国际竞争力和中国国家实力和影响力急剧提升的5年。

　　这说明开放的系统能够不断从系统外部吸收能量，从而有效地维持系统动态的平衡，进而促使系统从无序到有序发展。一个国家也是一个系统，只有不断从外部吸收各种资源，把这些资源同自身资源整合才能使自身经济更加有序化、结构不断优化，只有这样，国家经济实力才会不断增强，实现经济腾飞。反之，则被边缘化。

　　经济全球化使得各国相互依存程度不断加大，为各国获取经济资源带来了新的途径，那就是积极融入经济全球化，以自己的优势经济资源换取所缺少的资源，与其他国家互利合作共同发展。正因为顺应潮流、融入潮流并且与经济全球化潮流紧密结合同步发展，我们才抓住了世界给予中华民族的历史机会。中国成为吸纳全球资源最多最及时的发展中大国，成为经济发展最快的大国。

　　用全球角度和未来意识思考中国的位置

　　中国经济时报：十七大报告特别强调了新时期对外开放将更加注重互利共赢，中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。但前一段时间，国际上对“中国制造”的信任危机，让国内的一些人也感到，产业转移的结果是我们始终处于产业链的低端，融入全球化，外资占大便宜，我们的企业吃亏。您怎么看？

　　王志乐：对外开放的理论要自主创新，中央十七大报告中也特别提到这个问题，中国这30年的开放，实际上是自主创新的开放，不是听别人怎么说，就怎么做，因为我们做的很多事情外国人没有做过，我们不能用外国几十年前的理论来解释中国今天的开放。

　　全球公司在全球打造产业链的时候，中国要融入和参与其中，在融入产业链的过程中，开始可能是低端，但通过不断竞争，可以逐步提升在全球产业链中的地位。相反，如果第一步没进去，就没有机会进入未来世界的主流，就会被边缘化了。而且在这个过程中，我们是以和平公平的市场交换的方式获取全球资源，既然是交换，也就意味着他来就要给他一些好处。我们有些人，一看外国人得好处，就觉得自己吃亏了，这是一种殖民思想，这个世界不可能要求别人白作贡献，要想换取他们的资源，就得允许他们赚你的钱。

　　所以在这个过程中，可能某一个企业或者某一个地方吃了亏，大家总结经验是企业问题，而不是政治和民族的问题。企业自身要提高，回归自然规律，不能用意识形态来解答企业问题。每个人所说的东西，不能说他错，只能说他的角度不对，就和爬山一样，在山底看山和在最高峰看山，是不一样的。为什么不站在山顶上看，用全球角度和未来意识去思考中国在全球的位置？

　　坚持对外开放推动和平发展

　　中国经济时报：一些专家和十七大代表认为，在新的历史时期，面对对外开放日益扩大、国际竞争日趋激烈的新形势，报告用“内外联动、互利共赢、安全高效”这12个关键字定位的开放型经济体系，体现出我国对外开放的新特点、新趋势。您怎么理解？

　　王志乐：我非常赞同这一提法，这既反映了中国的实际，也反映了世界的实际。中国的发展非常快，现在的关键就在于如何能够抓住和利用这个战略机遇期。

　　胡锦涛总书记说，要坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展社会和谐，坚定不移地全面建设小康社会。事实上，落实这四个坚定不移就是坚定不移地走对外开放和平发展之路。200多年来中国经历了3次经济全球化潮流，从来没有像第三次经济全球化这样顺应潮流、融入潮流走在时代的前列。放眼全球，还没有任何其他发展中国家如同中国这样，把国家经济发展与经济全球化潮流结合得如此紧密、如此合拍。我们完全有理由相信，中国可以成为在经济全球化中发挥重要作用的国家，与世界各国一起在全球可持续发展中互利共赢。