袁纯清：为陕西非公有制经济营造良好发展氛围

　　10月31日，陕西省省长袁纯清在西安市市长陈宝根等陪同下，带领省级有关部门到户县调研非公有制经济发展情况。他强调，要认真贯彻落实十七大精神，进一步解放思想，推动思想创新、体制创新、技术创新、产品创新，使陕西省非公有制经济在规模、质量、效益上有一个大的提升。

　　袁纯清一行先后深入西安新达机械有限公司、渭丰纸业有限公司、黑牛机械有限公司、秦华机械有限公司、林顿铸造工艺有限公司等非公有制企业，详细了解非公有制经济发展的现状和存在的问题。在西安渭丰纸业有限公司，得知该公司通过多年发展，带动当地形成了纸箱产业集群，增加了群众收入，又采用国际先进生化技术达到了废水循环使用零排放，袁纯清非常高兴。他对随行人员说，一定要注重引导非公有制企业在发展过程中加强节能减排，将循环经济和企业效益有效结合。在秦华机械有限公司，听到企业反映融资难的问题后，袁纯清说，这是影响我省非公有制企业发展的一个普遍性问题，必须下大功夫予以解决。

　　在随后召开的非公有制经济发展座谈会上，袁纯清认真听取了西安市和户县非公有制经济发展情况的汇报以及七户企业的意见和建议。他指出，近年来我省非公有制经济呈现出良好的发展势头，数量不断增加,质量不断提高，规模不断扩大，为全省经济发展作出了重要贡献。但总体发展仍然滞后，直接影响县域经济、工业化、城镇化发展和人民群众收入增加。要实现建设西部强省的目标，必须依托我省自然资源丰富、科技力量雄厚、装备工业基础较好、劳动力资源密集、区位相对优越等优势，通过推进全民创业，形成一大批特色产业、骨干企业，使非公有制经济在规模、质量和效益上实现飞跃。

　　袁纯清指出，发展非公有制经济，一定要继续解放思想，努力消除思想、体制、制度等方面的障碍,着力营造非公有制经济发展良好氛围。要大力强化工业强省、工业强市、工业强县的思想，培养树立全民创业的观念，依靠人民群众巨大的创造力推动非公有制经济实现新的跨越发展。非公有制企业要认识到只有开放才能发展，努力克服小富即安的小农意识，敢于做大做强，以开放、现代的理念谋划企业发展。要从管理制度和管理体制入手，切实解决好非公有制经济市场准入问题，凡是法律没有限制的领域，一律向非公有制企业开放；对非公有制经济要与其他经济成分一视同仁，平等享受政府公共资源。非公有制企业要不断克服自身发展中的先天不足，自觉运用现代企业制度进行管理，重视企业组织结构、人才队伍建设，努力实现做大做强的目标。

　　袁纯清指出，发展非公有制经济，必须要有科技和人才支撑，要紧紧抓住创新这个发展的核心不放松，在进行思想创新，制度创新的同时,大力推动技术创新和产品创新。要鼓励、支持企业同大专院校、科研院所的专家形成技术协作关系，帮助非公有制企业解决产业定位、项目规划、技术攻关等问题，不断提升非公有制企业的经营管理和科技研发水平，从而形成技术含量高、市场占有率高、经营效益好的优势产品。

　　袁纯清强调，各级政府及相关部门必须充分发挥职能作用，切实推进、引导非公有制经济快速健康发展。要通过建立贷款再担保机构、积极探索引导商业银行支持非公经济、构建银行与非公企业合作平台等形式,帮助非公有制企业破解融资难题。要从有利于节约土地、保护环境、形成产业集群、降低企业成本、促进城镇化发展等出发，以县城为基本依托，加快工业园区建设，使之成为非公有制企业发展的重要载体。要整合资源，发挥优势，从科技、人才、金融等各个方面加快构建促进非公有制企业发展的服务体系。要抓好招商引资这一促进我省非公有制经济发展的关键环节，充分利用我省各种资源优势，全面加强招商引资力度，努力形成我省非公有制经济发展的新高潮。（郑综文　杜朋举） (来源：陕西日报)