周士君：再度调高个税起征点正逢其时

　　中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心联合开展的一项调查结果显示，竟有97%的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待将其调高。(11月5日《中国青年报》)

　　个人所得税起征点从800元提高到1600元，至今不过两个年头，人们因何又认为目前的个税起征点不合适了呢？这肯定与近两年来物价涨幅过快，居民生活成本直线上升有关。

从房价到能源价格，再到食品等生活资料价格的上涨，已超出了人们的心理承受能力。这是高达97%的民众感到个税起征点偏低并期待将其调高的主要原因。而个税起征点过低，使得工薪阶层成为个税缴纳的“主力”，个税调节贫富差距的功能并未充分实现，个税在某种程度上成了贫富差距加大的一个诱因。

　　刚刚结束的十七大，提出了到2020年“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除”的社会目标，若个税起征点过低，我们的个税制度便难免成为影响该目标如期实现的一个因素。而民众由此产生的被剥夺感，也成为阻止更多人享受改革开放和经济发展成果的一大障碍。这与十七大报告总结的“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”之“富民观”相悖。国家发改委先前发布的《对中国城市居民收入分配结构现状的总体判断》指出，当前我国城市居民收入分配的差距较大。而贫富差距过大则难免会令广大低收入者产生强烈的相对被剥夺感，从而引发一系列的社会问题，使得社会矛盾变得愈加复杂化。

　　再者，目前调高个税起征点，实施藏富于民之减税政策的时机业已成熟。据报道，十多年来，国家财政收入每年增长幅度都超过14%，近6年增长更是接近并超过了20%。在这种背景之下，适时调高个税起征点，实现藏富于民，是促使工薪阶层步入中产阶级之路的前提和保证，更是消解物价过大涨幅的制度性保障，从而切实消除公众日渐强烈的相对被剥夺感。