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黄金周减少或有新忧 分流应靠落实带薪休假

  有媒体报道,“五一”黄金周可能将被取消!消息来源为中国民俗学会的一位负责人。他声称,“五一”黄金周取消后,春节和国庆黄金周仍将保留,而清明节、端午节、中秋节三个传统节日将可能各休息一天。还有媒体称,国家旅游局假日处透露,有关部门将在本月底下月初正式公布明年的黄金周放假方案。


  如果“五一”黄金周被取消,假日经济将出现怎样的改变?这一做法能否缓解7天长假集中消费的某些弊端?

  黄金周不堪重负

  黄金周的起源要追溯到1999年。8年来,假日消费曾多次出现井喷式的集中爆发。有关资料显示,从2000年起,三个黄金周中产生的国内旅游收入一般都占到当年旅游收入的四分之一。

  在拉动消费的同时,一些问题也开始显露:每个黄金周,全民出游遭遇交通拥堵、人满为患、支出上涨、服务打折;政府为确保交通和安全的投入也越来越高。

  专家指出,黄金周制度的收益变小了,代价却增大了,已经处于“边际效益递减”的下滑阶段。不久前,携程旅行网进行了一项网上调查,在2200多位受访者中,有63.7%的人希望调整黄金周,只有29.1%的人认为应该保留三个黄金周。

  “三变二”或有新忧

  取消“五一”黄金周,将三个黄金周减成两个,能否解决集中出行致使公共服务不堪重负的问题呢?

  业内人士表示,“五一”黄金周没了,不少家庭的远游计划,可能会集中到“十一”和春节两个黄金周中。而要让身在外乡的人,利用清明、中秋、端午各一天的假期回家过节,花在路上的时间都不够。

  事实上,经过8年20多个黄金周,国民利用长假外出旅游、探亲的习惯已经养成。“五一”黄金周一旦取消,可能造成“十一”、春节长假回家、出游“大爆棚”。

  清明、中秋、端午放假,有弘扬传统文化的意味。但因此取消一个黄金周,可能仍无法解决黄金周制度的那些弊端。相反,很可能造成更大的集中消费和人流负担。

  分流靠落实带薪休假

  在携程网的调查中,53.3%的受访者认为,黄金周的最大价值是“在带薪休假制度不完善的情况下,保证了公民休息、度假的权利”。可见,要解决黄金周集中消费的弊端,关键是落实带薪休假制度,让劳动者可自主安排假期,真正达到游客分流的目的。

  近日公布的《职工带薪年休假规定》的征求意见稿,规定单位不安排职工享受年休假,又不给予补偿的,行政部门可以依据职权责令改正。有分析认为,这在一定程度上,可以修补目前带薪休假制度执行力上的“硬伤”。

  记者昨天从上海市旅游委获悉,“五一”黄金周是否取消,尚无最终定论。我们期待,黄金周制度的改革,不仅仅是简单的“三变二”,还须有相关措施加以配套。也许,只有当“黄金周”这个说法从大众语汇中消失时,中国的假日经济才能真正走向成熟。
(责任编辑:李瑞)
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