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供暖行业:计量不科学 节能难推行

  新华网沈阳11月19日电(记者王炳坤)“用水看水表、用电看电表,用热是不是也应该这样计费呢?”近年一路走高的热费价格,让越来越多用热户对计费方式提出质疑。

  记者日前采访发现,现行按面积计费的模式已成为热商品化的最大“瓶颈”,随之也带来节能供热推行困难。

  每年进入供暖季,沈阳市民李红心中总有一个“结”:而今电费、水费、热费价格隔几年就涨一次,用水、用电自己还能节省点,而用热却怎么也节省不了。“就我家而言,有时白天人走屋空,但暖气却照常供;有时供得太热,还得开窗散热。”李红说,我们一面交着高额的暖气费,一面又在承受着巨大浪费,真是颇感矛盾。

  辽宁省建设厅住宅与房地产处副处长叶天泉说,由于目前供热是按照面积收费,不能体现出“用多少热、交多少费”的商品属性,用多用少都交一样的钱,这就调动不了用户节约用热的积极性。世界银行中国热价和收费改革研究项目专家姜润宇则表示,按面积收费既不利于提高供热效率,又不利于落实节能减排,实为“大锅饭”式供热。

  为了减少浪费,降低成本,不少企业纷纷采取办法。去年冬天,沈阳市供热系统推出一种名为“看天烧煤”的供暖方式,即考虑到外界气温对室温的影响,气温高的时候少烧煤,气温低的时候多烧煤,以此在居民室温达标的前提下,节约烧煤成本。今冬,沈阳不少供热企业又推出“保低限高”的供热办法。即在每个换热站都设置了测温系统,新系统保证用户室温以18℃为基准,上下2℃波动,最低不低于政府规定的16℃,最高不超过20℃。辽宁省城镇供热协会秘书长于洪说,这几年随着成本涨价,供热企业能采取的节能降耗办法基本都用上了,接下来的很大一块节能空间,就靠调动用户的积极性了。

  那么怎样才能调动用户积极性呢?业内专家一致表示,就是要推行按热量计费的供热收费模式。中国城镇供热协会技术委员会主任助理汤崚介绍,按用量计费即业内所说的“热计量”,这种模式下,分户供暖的住户家中需要安装一个热表,居民每个月用了多少大卡的热量,通过热表就能够反映出来。与热表相配套,家中每个房间的暖气片上,也都安装控温阀,居民可以根据需要自主控制室温的高低,以此调节用热量的多少。

  别小看这简单的一“表”一“阀”,对于引导用户节约用热有着很好的效果。据中国城镇供热协会数据,在“热计量”试点搞得最好的天津市,去年安装热表用户中的70%实现了节省热费,最高的节费比例达到40%。汤崚说,形成一套科学、合理的计量方式,是热真正成为商品的关键一步,全面推行“热计量”机制,必将成为深化供热改革中不可回避的一环。

(责任编辑:单秀巧)
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