地产大亨杀入电影上游产业

　　今年年底前，北京市将完成北京电影公司的股份制改造，打造出一个资本多元化的电影产业集团。昨日，记者从多渠道得到证实，参与到北京市电影公司股份制改造之中的另两家企业，一个是“国”字号的“北京市国有资产经营有限公司”，一个是地产大亨张宝全领军杀进电影领域的“民”字号的“时代今典影院投资有限公司”。

　　在院线尝试改革

　　北京市电影公司的改制纳入今年的北京市文化局属单位的改制日程，而且圈定在年内见分晓。据可靠消息，北京市电影公司的改制将借鉴中国木偶剧团的成功经验，引入对进入电影行业积极性极高的张宝全的时代今典集团做伙伴。业内人士评价：北京市电影公司的改制才真正进入到“原动力”改制。

　　1957年成立的北京市电影公司，作为国有事业单位，在改革开放以前，电影公司不仅是影片的提供者还是电影院的业务管理者。电影公司除了垄断电影发行外，还代行政府的批准放映许可证等管理职能。在旧的管理体制下，北京市电影公司垄断经营北京电影市场。

　　由于历史的原因，原属于该公司的影院早已下放给区县，致使该公司陷于既无市场管理职能和独占市场的优势，又无自有经营场所的艰难处境。至1994年，该公司与一些影院多年的业务矛盾以及与中国电影公司在进口影片上的矛盾逐渐公开化；该年年底，中国电影公司与北京市十几家影院拟携手以海淀区电影公司为中介发行进口大片《亡命天涯》，进而成立新的发行机构，取代北京市电影公司在市场上的位置。这场风波最终在政府有关部门的协调下得以平息。然而，它留给人们一个深刻的教训：要使北京电影市场发展繁荣，就必须按照市场规律的要求进行改革，国营电影企业必须转换机制。打破垄断，政企分开，电影公司回归本位。

　　同时，在旧有机制下，作为事业单位的员工，对公司的发展往往缺乏长远的预期，而只是在行政职责规定的范围内开展工作，而对于工作业绩的考核也很难和薪酬直接挂钩。这些都决定了在面对开放的电影市场、完全市场化运作的竞争对手时，由旧有机制“领衔”的电影公司必将败下阵来。由此，“早改就主动、晚改就被动、不改就是死路”成为了电影公司文化体制改革“操盘手”的“座右铭”。

　　实际上，早在1996年，电影公司在参股组建“新影联”时就尝试了市场化的改革。进行了人事用工制度、分配制度、管理制度、产业结构调整、深化企业内部机制等方面的几次改革。“但是，这些改革在某种意义上还是头痛医头，脚痛医脚，没有从根本上解决问题，如果不在企业产权制度方面进行彻底的改革，那么企业发展的活力还是不能根本地释放出来。”中国电影发行放映协会理事杨友臣这样说道。“不过，经过院线制运作的成功，北京实际上为今天的产权改革奠定了基础，这是北京市电影公司能够平稳改制的一个重要先决条件。”

　　年内完成电影公司改制

　　“今年深化文化体制改革的目标之一是完成北京市电影公司的股份制改造。”这是被明确列入“北京市文化局工作目标备案表”的项目。北京市电影公司隶属于北京市文化局。北京市电影公司成立于1957年，是从事电影经营和电影产业投资的大型国有文化企业。公司投资入股北京新影联影业有限责任公司、北京紫禁城影业公司、北京紫禁城三联电影发行公司、北京盛世影联影院技术公司、首都时代影城、新世纪影城等制片、发行、放映企业，联合全市70余家影院及北京市电影器材公司、北京市影和广告公司形成了涵盖电影制片、发行、放映、电影器材供应、工程安装、技术服务、电影广告代理、电影后产品开发的较为完善的电影产业结构链条。

　　北京市国有资产经营有限责任公司（以下简称“北京国资公司”）是经北京市人民政府授权的、专门从事资本运营的大型国有独资公司。其前身是北京市国有资产经营公司，成立于1992年，并于2001年4月与原北京市境外融投资管理中心合并，由北京市政府按照现代企业制度改制重组而成国有独资公司。北京市“十一五”规划提出大力发展文化创意产业，为北京国资公司提供了先机。北京国资公司负责人表示，将加快文化创意产业、体育产业、卫生基础设施等领域的投资和开拓。目前，北京国资公司已先行进入了体育赛事、文化演出等行业的相关项目。

　　记者从北京市文化局获悉，今年上半年吸纳北京市国有资产经营有限公司、时代今典影院投资有限公司参与北京市电影公司股份制改制工作已经揭幕，目前已经签订合作协议，完成法律文书制定和资产评估，年底有望完成全部工作。“到时候，才能最后揭锅告知三方股权分配”，一位不愿透露姓名的人士告诉记者。

　　电影公司股份公司是国有控股

　　北京市电影公司相关负责人对股份制改造一事不发表意见，只是答复记者：“关于改制的事我们没什么说的，要问得找文化局。”记者在采访中得知，北京市电影公司与北京市国有资产经营有限公司、时代今典影院投资有限公司共同投资组建的新公司名称暂定为“北京电影有限责任公司”，股份的比例上也肯定是“国有控股”。

　　应该说，对北京市电影公司进行股份制改造，是为做大做强北京电影产业奠定基础。具体来说，通过改制实现增加投入和创新体制两个目标。发挥资金和人才优势，加大业务开发和项目投入力度，逐步实现北京电影生产的现代化、规模化、效益化。按照企事业分开的原则，实现自主经营，自负盈亏，自我发展。

　　北京市电影公司从1957年成立至1996年之前，一直是处于计划经济体制下，独家垄断着电影发行放映流程，在利益上“旱涝保收”。1996年，由北京市电影公司、中影公司及北京市十多家影院共同出资参股，组建了新影联发行公司，专门负责向北京各大影院发行影片，这等于将以前北京市电影公司“独家垄断”的这块业务剥离了出来。

　　记者了解到，北京市电影公司参股的北京新影联影业有限责任公司已经发展成为一条横跨北京、山西、济南、沈阳、大连等地区拥有近百家影院的跨省院线公司。与国内外诸多企业合资、合作兴建了多家大型现代化多厅影城。今年前三个季度新影联院线放映票房收入1.5亿元，与去年同期相比票房收入增长17%，全国排名第一。现任“新影联”公司董事长魏健同时还是北京市电影公司的总经理。

　　分析人士认为，北京市电影公司经过十年多的时间对“新影联”参股进行“院线制”的运作，已经积累了市场化的经验，完全能够顺利适应这次公司改制的潮流。“此次改制不过是彻底摆脱政府的色彩。”通过股份制改造，寻求多元化发展，横向拓展经营领域，打造电影产业名牌。

　　电影比地产更暴利

　　与高调宣传拿到第一张民营院线“通行证”，以及大张旗鼓推广数字影院的做法相悖，张宝全对待此次能够进入北京惟一一家官办电影公司的股份制改造一事却始终采取保持低调的态势。昨日，他在证实确有其事之后，缄口不再谈及有关细节。记者询问集团其他消息人士，得到的都是一句话：“先等等，时机还不成熟。”

　　业内人士分析，如果“时代今典影院投资有限公司”顺利实现对北京市电影公司的改制参股，那么，可以认为，张宝全在拿到民营企业进入电影行业“准入证”后的两年多时间里，已经从覆盖技术、影片发行、院线发展、影院投资等领域进入到最终的电影拍摄、制作的“上游”，全方位实现了覆盖电影“一条龙”的全过程。

　　记者从时代今典集团获悉，下个月中旬，该公司将问世张宝全自己投资的第一部贺岁片《花花刑警》。与此同时，名为“MOVMAL电影超市”也将同步推出。张宝全新推出的在线电影超市倡导10元看高清大片。据时代今典集团一位相关人士称：“我们的重心已经转到别的地方。”不知这是否意味着，张宝全在推出EVD和数字电影放映机没有达到预期理想后，此番再次发起进攻，通过提供全高清电影的下载来推进数字电影之路。

　　据悉，所谓MOVMAL电影超市，主要是提供高清电影的在线授权，用户在网络通过电子支付获得授权后，可携带移动硬盘到指定网点拷贝。时代华夏院线人士透露，MOVMAL电影超市先期将只对购买今典数字电影放映机的用户服务，用户将通过今典的IC卡获得授权，不过公司也正在计划推出针对普通电影用户的全高清电影下载服务，未来个人用户收看一次全高清电影只需10元左右。

　　张宝全希望未来电影超市可以实现大片的同步拷贝。“我对电影很痴迷。”作为北京电影学院导演系毕业生，张宝全这样解释自己为何不惜代价地追逐电影业，而更重要的原因在于，“我相信电影是比地产更暴利的行业”。

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　　文化体制改革多途径

　　文化改制进行时

　　北京市在完成北京电影公司股份制改造，打造资本多元化的电影产业集团；完成北京市文化艺术人才服务中心、北京文化艺术音像出版社转企改制工作的同时，也在同步进行长安大戏院划转北京京剧院的准备工作；以及北京市长安文化娱乐中心的转企改制工作。

　　对北京京剧院、中国评剧院等表演院团采取企业管理模式，深化人事制度和收入分配制度改革；首都图书馆、北京文化艺术活动中心实行岗位责任制，承担规划职能，承担起公共文化服务体系中中心馆地位。

　　将北京儿艺股份有限公司等7家已经完成转企改制单位的文化局属经营性资产授权北京市国有资产经营有限公司按照企业化运营方式进行管理，探索经营性文化国有资产的授权管理，提高国有资产的运行效率。

　　用北京市文化局局长降巩民的话说，对经营性文化事业单位的改革要明确两个目的：一是要解放发展文化生产力，满足人民群众日益增长的精神文化需求；二是要营造环境，促进企业发展。

　　北京15家文化事业单位改制成功

　　截至2006年底，北京市有6个经营性事业单位相继完成转企改制。

　　北京市文化局方面介绍，2006年市文化局共计撤销事业编制机构15个。其中包括完成北京演出公司、中国木偶艺术剧团、北京市对外文化交流公司和中国杂技团4个单位的转企改制，合并、划转、撤销音乐周报社、文化艺术音像出版社、老干部活动站、广和剧场、吉祥戏院和西单剧场等11个事业单位编制。

　　“经营性文化事业单位通过转企改制解除了原有体制的束缚，整合了优势资源，形成了富有活力的文化产品生产经营机制，文化生产力得到释放，生产实力和发展规模不断壮大。”据市文化局方面介绍，北京儿艺由北京青年报社控股69.84%，形成艺术院团由媒体控股的崭新模式。北京歌舞剧院由首旅集团控股成立了北京歌舞剧院有限责任公司，实现了文化与旅游的有机结合。北京市演出公司和北京市对外文化交流公司分别与北京市国有资产经营有限公司实行资产重组，转制成为由国有资本控股的演出公司。中国木偶艺术剧团转企改制为由民营资本控股的艺术院团，实现了体制上的重大突破。中国杂技团的改制采取分步推进、分期注册的方式，先与中国银泰投资有限公司联合组建中国杂技团有限公司，第二步将组建跨省市、投资主体多元化的集团公司。

　　北京儿艺改制当年营业收入达到1568万元，是改制前演出收入最高年度的18倍；2005年营业收入4237.78万元，是改制前演出收入最高年度的48.7倍；2006年1至9月份演出收入2955万元，与去年同期相比，又增长了一倍多。

　　北京歌舞剧院2004年8月改制后，2005年演出808场，比改制前业绩最好年度增加了487场，营业收入则由498.5万元增长到1092.62万元，增加了594.12万元。

　　改制后，职工经济收入也得到明显提高。2005年，北京儿艺职工月均收入达到3870元，比改制前一年增加了1420元，提高了58％；今年1至9月，职工月均收入达到了4005元，其中职工最高月收入超过1万元，是改制后第一年的近两倍。北歌职工月均收入则由改制前的2068元增长到5200元，有突出贡献的职工最高月收入近万元。