张国庆：提高利用外资水平 优化利用外资结构

　　　商务部政策研究室副主任张国庆在本报主办的“中证高层圆桌对话”上表示，我国将进一步提高利用外资的质量和水平，创新利用外资方式，优化利用外资结构，充分发挥外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。

　　张国庆表示，十七大报告对我国对外开放新趋势和新格局提供了思考的基础。展望我国今后的对外开放，将更加注重“引进来”和“走出去”的质量和水平。

　　他指出，在对外贸易方面，我国将在继续保持外贸适度增长的基础上，着力提高我国对外贸易的竞争力和综合效益，加快从贸易大国向贸易强国的转变。发展目标则要从规模速度型转向质量效益型增长。发展方式要从低成本、低价格优势向综合竞争力、核心竞争力优势转变，结构导向要从重视出口创汇向进出口均衡发展和贸易基本平衡转变。

　　他着重强调了我国今后利用外资的趋势。他认为，利用外资应更多的利用创新的方式，充分发挥外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的积极作用。此外，我国鼓励外资投资研发中心、高新技术产业、先进制造业和节能环保产业，鼓励外商投资现代农业、现代服务业和服务外包产业，鼓励外商投资传统产业的技术改造和升级，鼓励跨国公司在中国设立地区总部、采购中心、物流中心、营运中心。落实促进中部崛起、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地的各项政策，完善区域利用外资政策。

　　他表示，在引进外资的同时，经济合作方面则要积极实施“走出去”战略，支持有条件的企业对外直接投资和实行跨区经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。例如，以优势产业为重点，开展境外投资和贸易，鼓励企业参与境外基础设施建设，提高工程承包水平，稳步发展劳务合作；同时进一步完善境外投资促进体系，加强对境外投资的统筹协调和风险管理。