欧盟积极治理“白色污染”

　　新华网布鲁塞尔11月24日电（记者刘秀荣）塑料被认为是20世纪对人类生活影响最大的发明之一，但随着塑料袋在全球泛滥成灾，塑料又被批评为20世纪最糟糕的发明之一。欧盟国家近年来采取多项积极措施治理“白色污染”，成效显著。

　　免费塑料袋要取缔

　　免费刺激需求，免费塑料袋造成更多污染。许多欧盟国家的大型零售商场因此开始停止提供免费塑料袋，通过经济杠杆控制塑料袋的使用量。事实证明，这是治理“白色污染”的有效办法。

　　在荷兰、比利时和卢森堡等国，继大型连锁超市家乐福去年停止提供免费塑料袋之后，德尔海兹和ＧＢ超市也从今年7月1日开始，除冷冻食品和无包装的蔬菜水果外，不再为其他商品提供免费塑料袋。对索要一次性塑料袋的顾客，这些超市收取每个塑料袋0．3欧元（1美元约合0．67欧元）的费用。

　　比利时零售商联合会还出台新计划，要求其会员家乐福、德尔海兹等大型超市到2009年时，将各自一次性塑料袋的使用量再减少60％。到2010年，位于比利时瓦隆大区的所有超市将停止向顾客提供一次性塑料袋。

　　统计显示，欧盟主要国家大型零售商场2006年的一次性塑料袋使用总量比2003年减少了20％到25％，相当于少使用1900吨塑料原料，而可多次使用的购物袋的销售量超过2400万个。

　　收费塑料袋要征税

　　在欧盟国家，越来越多的大型超市不但不再提供一次性免费塑料袋，而且还向索要一次性塑料袋的顾客收取增值税。荷兰、比利时和卢森堡等国的许多大型超市为每个一次性塑料袋向顾客收取0．3欧元（1美元约合0．67欧元）的费用，其中0．1欧元为成本费，0．2欧元为环保税。

　　在欧盟一些国家，针对塑料袋征收增值税后，塑料袋消费量大幅减少，这在爱尔兰尤为明显。2002年以前，爱尔兰塑料袋消费量惊人，人均每年消费328个塑料袋。2002年3月起，爱尔兰开征塑料袋增值税，购物者需要为每个塑料袋交纳0．15欧元的税款。之后，爱尔兰人均每年塑料袋的消费量降至21个，减少约94％。

　　爱尔兰一位前环境部长指出，向塑料袋征税，能让公众改变行为方式，认识到保护环境的重要性。这位前部长说：“征税的目标是建立一种规则，培养一种意识，即人们将为不恰当的行为付出代价……事先警醒了，事后补救的代价就小。”

　　不可降解塑料袋要禁用

　　据欧洲生物塑料协会预测，到2010年，欧盟国家传统聚合物的使用量将达到5500万吨，可生物降解塑料的使用量将达到50万吨至100万吨。

　　欧盟现已出台禁用不可生物降解塑料袋的意向法案，欧盟部分国家甚至已立法确定具体的禁用日期。例如，法国将从2010年元旦起，在全国范围内禁用不可生物降解塑料袋，法国首都巴黎从今年就开始禁用不可生物降解塑料袋。

　　欧盟还高度重视塑料制品的回收再利用，原因是提高包装垃圾再利用率不仅可以减少包装材料对能源的消耗，节约建设垃圾焚烧处理场的费用，还可以减轻生产包装材料所造成的环境污染，切实有效地减少温室气体排放。

　　最近，欧盟委员会通过指导性法律，要求欧盟成员国在2008年至2015年间，将本国包装垃圾再利用率提高到55％以上，其中塑料包装材料的再利用率要提高到22．5％，以进一步减少“白色污染”。