央行：通存通兑收费银行自定 央行无权统一

　　商业银行的跨行通存通兑业务已经推出一周，但由于收费门槛过高，普遍遭到市民冷遇。面对外界对于银行高收费的质疑，多家银行都不肯从正面回应，同时拒绝透露手续费的定价依据。

　　昨日，记者在工体北路一家大型国有商业银行的营业网点咨询该业务。

大堂经理表示：个人办理该业务很不合算，因为单笔手续费高达交易金额的1%。他强烈建议记者开通网上银行，通过网银实现资金的跨行汇划，手续费比跨行通存通兑要低得多。记者发现，在半个小时的时间里，该网点没有一名客户向大堂经理咨询跨行通存通兑事宜。记者随机采访的几名客户均表示：虽然跨行通存通兑宣传得很火，但手续费太高，自己肯定不会选择办理该项业务。

　　目前，国有商业银行和多数中小型银行跨行通存通兑业务的手续费率均为1%，只有北京银行和民生银行(15.45,-0.25,-1.59%,进入该吧)等少数中小型银行的收费较低。但是，不仅大银行的该项业务遇冷，中小银行也不例外。一家银行办理9000元的通存通兑只收取2元钱的手续费，但该行相关负责人称：业务开办一周以来，实际来办理的客户很少。相关监管机构的统计显示：跨行通存通兑业务上周开通首日，全市只办理了171笔该业务。

　　一家大型国有银行的相关负责人表示：中国人民银行希望跨行通存通兑业务得到大力推广，而商业银行既设置了收费门槛，又不想“惹央行不高兴”，所以干脆不做评论。他表示：如果商业银行对通存通兑不设收费门槛，那就相当于把自己的阵地让给了竞争对手。

　　另一方面，央行表示自己无权干涉商业银行业务手续费的制订。昨日，央行办公厅相关负责人向记者表示：在通存通兑业务中，央行的作用是为商业银行提供支付系统的服务，而商业银行作为企业，其收费属于商业行为，央行没有权力进行统一规定。这就好比央行修建了一条高速公路，商业银行是过往车辆，车辆对乘客如何收费由车辆自行决定。至于外界对于商业银行手续费有垄断之嫌的质疑，央行称：是否存在垄断因素应该由物价部门和发改委监管，和央行没有关系。

　　消费快评

　　高收费背后是商业竞争

　　与商业银行近年来出台的多种服务措施一样，此次跨行通存通兑并没有获得一致通过的掌声，市消协甚至直指其“涉嫌形成限制竞争的价格联盟”。

　　回首历次推出收费项目，四大银行的收费标准大多数情况下都要高于股份制商业银行，此次自不例外，四大银行手续费率统一为1%，而有的中小股份制商业银行定价低至1‰，如此大的落差原因何在？

　　四大银行网点多布局广，因此四大银行自己的客户一般不存在存兑难题。通存通兑后获益最大的是其他中小股份制银行，而这恰恰构成对四大商业银行的强劲挑战。从商业竞争的角度，卧榻之侧岂容他人酣睡？何况还是利用自己的网络资源？

　　归根到底，高收费的背后，商业银行重视的只是商业利益，不是社会责任。但是，两大阵营之间无可厚非的商业竞争，却忽视了作为“善意第三方”的老百姓的利益。

　　其实，在这场商业竞争中，四大商业银行照样可以通过商业的方式，与中小银行谈判，收取网点资源使用费，而不是让消费者的利益屡次受伤害。据新华社