动迁医疗企业采购三领域职务犯罪高发

　　本报讯 记者 陈轶珺 实习生宋超动迁拆房等建筑行业、医疗卫生系统、企业采购部门……在昨天召开的市检察院新闻发布会上，这三个领域被新闻发言人点名为本市职务犯罪高发领域。针对这些公权力大、公益性强和公众关注度高的“三公”案件多发领域，检察机关会同有关方面开展职务犯罪预防工作，合力监控“一把手”权力运行，并向市民开放了行贿档案查询系统，供市民免费查询。

　　动迁拆房等建筑行业内的职务犯罪主要因动迁补偿款发放缺乏监督所引起。虹口区检察院预防职务犯罪部门结合查办某房屋动拆迁公司原总经理吴某利用职务便利，伪造动拆迁户信息资料和虚构动迁居民信息，侵吞巨额国有资产的贪污案件，经过对区属房屋动拆迁市场的调研，发现案件发生的重要原因是对动拆迁户数的审查复核制度不严，对动拆迁补偿款发放缺乏监督机制。

　　小小的一颗牙齿竟然能牵出受贿案件。2004年至2005年，奉贤区检察院在区医疗卫生系统下属医院的牙科部门连续查处了多起受贿案件，涉案数额达40余万元。该区多家医院牙科部门还退出各类“回扣”款近10万元。这表明，医疗系统牙科部门收受回扣的现象突出，而由此产生的一次性口腔器械和烤瓷牙虚高定价也给百姓带来了沉重的经济负担，群众不满意。

　　权钱交易，是上诉职务犯罪最典型的表现形式。所以预防职务犯罪，必须下功夫强化对权力的监督。为此，本市检察机关与各级纪委监察部门联手，针对国有企事业单位、地方党政机关对“一把手”监督缺位乏力，致使“一把手”以权谋私、贪污受贿等案件发生的情况，采用四种方式加强监控。

　　第一，本市检察机关与各级纪委监察部门联手试行纪检监察组织派驻体制，加强纪委书记的直接委派，与派驻单位利益完全脱离，加强对班子和“一把手”的监督。第二，通过行政手段，加强对“一把手”的干预。第三，对“一把手”权力配置设置防火墙，防止“一把手”的权力过于膨胀。第四，对于部分国有企事业单位、地方党政机关的财务人员进行直接委派。

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　　行贿档案供市民免费查询

　　谈生意先查“清白身”，对方没行贿污点记录再继续合作。这是本市检察机关推出的又一项防止职务犯罪的方法。

　　记者了解到，市检察机关目前已经建立了行贿犯罪档案查询系统，企业凭公函，个人凭身份证就能免费查询。

　　该档案查询范围为本市各级检察机关自1997年以来立案侦查的，并经人民法院生效裁判认定构成犯罪的，发生在建设、金融、医药卫生、教育领域以及政府采购部门的个人行贿罪、单位行贿罪、向单位行贿罪、介绍贿赂罪等的有关情况。

　　截至本月，本市检察机关共受理社会各方查询66次，根据要求查询单位404家、个人328人，并出具答复函。通过查询发现，有行贿犯罪记录的有5件，分别涉及建筑和医药卫生行业。

　　记者陈轶珺实习生宋超