农业保险覆盖农户数达2.7亿人次

　　新华网北京11月30日电（记者王文帅、毛晓梅）记者30日从中国保监会获悉，今年1至9月，全国种养两业和涉农财产保险保费收入42．9亿元，比2006年全年增长4倍，提供风险保障4300亿元，比2006年全年增长4．8倍；保险覆盖的农户数达2．7亿人次。

　　今年以来，农业保险的业务规模不断壮大，覆盖领域逐步拓宽，其放量增长得益于近年来政府加大对农险的政策扶持和财政补贴。

　　今年中央财政首次列支21．5亿元的预算额度开展保费补贴试点。其中，对吉林等6省（区）的5种主要粮食作物保险给予10亿元的预算额度，对全国的能繁母猪保险给予11．5亿元的预算额度。

　　与此同时，各地也根据自身实际情况对农业保险给予一定的保费补贴和经营管理费用补贴，种植业、养殖业保险95％以上的业务得到了各级财政不同程度的支持。今年以来，北京、广西、西藏、海南、陕西、青海、河南等7个省（区、市）下发了发展农业保险的文件。目前，全国已有20余个省（区、市）以地方政府的名义推动农业保险工作。

　　在采访中，记者也了解到，虽然当前农业保险发展取得了积极进展，但仍然存在一些制约因素需要在今后工作中加以解决。如：中央财政的补贴力度、品种选择以及补贴条件等需要进一步完善；中央财政支持下的风险分散机制尚未建立，巨灾风险分散转移机制不健全；目前除了保费补贴以解决农民支付能力不足的政策外，缺乏调动保险公司积极性、确保可持续经营的政策措施。

　　为此，有关专家建议，应加大对2007年中央1号文件关于农业保险的各项政策要求的落实力度，研究出台抵御和化解农业巨灾风险的政策措施和政策性农业再保险给予保费补贴办法；进一步明确政策性农业保险发展模式，对农业保险工作统筹规划，改变目前“一事一议”的状况；切实研究出台政策性农业保险条例，完善农业保险法律制度。丁峰