马凯：实行稳健财政政策与从紧的货币政策

　　12月1日，首次中日经济高层对话在北京人民大会堂举行。这是国务院副总理曾培炎与日本代表团成员合影留念。 新华社记者陈树根摄

　　新华网北京１２月１日电 （记者 张毅） 国家发展和改革委员会主任马凯(马凯新闻)在首次中日经济高层对话发言时指出，针对当前经济发展形势，中国政府在宏观经济政策上，下一阶段重点突出保持经济持续平稳较快增长、积极扩大国内需求、优化经济结构、加强能源资源节约和生态环境保护、深化改革开放和高度重视改善民生六个方面。

　　马凯说，在保持经济持续平稳较快增长方面，要继续加强和改善宏观调控，并把“双防”即防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，作为宏观调控的首要任务。为此，在继续实行稳健的财政政策的同时，实行从紧的货币政策。特别是要着力遏制高耗能高排放行业的盲目扩张；加强重要商品的市场供求调节，防止物价水平过快上涨。

　　在积极扩大国内需求方面，要改善投资结构，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。在着力优化经济结构方面，要加快产业结构调整，鼓励和支持自主创新，继续巩固和强化农业，优化和提升工业，加快发展服务业；促进区域协调发展，支持欠发达地区提高自我发展能力。

　　在切实加强能源资源节约和生态环境保护方面，要进一步加大节能减排工作力度，通过完善有利于节能减排的法律法规和政策，加快淘汰落后生产能力，增加政府和企业对节能环保的投入，加强执法监管等措施，力争取得更大成效。

　　在进一步深化改革开放方面，要围绕解决经济社会发展中的深层次矛盾和消除不利于科学发展的体制机制障碍，继续深化财税、金融、投资、国有企业、能源资源价格和行政管理等领域的改革。继续扩大对外开放领域，转变外贸增长方式，加强双边多边经贸合作，创新利用外资方式，支持和引导企业稳步开展国际化经营。

　　在高度重视改善民生方面，要大力发展就业吸纳力强的劳动密集型产业和 中小企业，努力增加就业岗位，鼓励支持自主创业。完善收入分配制度，提高居民特别是低收入者的收入。完善社会保障制度，大力发展社会事业，不断提高教育、医疗、住房等领域的公共服务水平，推动解决涉及人民群众切身利益的热点、难点问题。完善社会管理，促进社会和谐。

　　首次中日经济高层对话举行

　　首次中日经济高层对话１２月１日在北京人民大会堂举行，中国国务院副总理曾培炎同日本外务大臣高村正彦共同主持对话。曾培炎在主旨讲话中指出，中日两国存在着不断扩大的共同利益，面临着新的合作机遇。双方应本着战略互惠、优势互补、互利双赢、共同发展的原则，不断拓展合作领域，创新合作方式，提高合作水平，共同开创两国合作共赢、协调发展的美好明天。

　　曾培炎：中日经济关系中存在四点问题

　　中国国务院副总理曾培炎表示，中日经济关系中存在四点问题：双边贸易增速有所放缓、商务环境尚不够理想、技术合作存在障碍、日本对华投资出现波动。

　　曾培炎：中方希望日方在一些方面考虑中方关切

　　中国国务院副总理曾培炎表示，中方希望日方在中国完全市场经济地位、贸易条件、高新技术出口、人员往来等方面考虑中方关切。

　　曾培炎：中国的发展对日本不是威胁而是机遇

　　中国国务院副总理曾培炎在首次中日经济高层对话上表示，中国的发展对日本不是威胁而是机遇，日本的发展也有利于中国经济不断进步。

　　中方高度评价日本政府提供开发援助资金

　　中国国务院副总理曾培炎在首次中日经济高层对话上表示，日本政府提供的开发援助资金，为促进中国的经济发展和对外开放发挥了积极作用，对此中方给予高度评价。

　　日外务大臣表示中日经济高层对话一定会取得成果

　　日本外务大臣高村正彦在首次中日经济高层对话上说，国际社会对这次对话非常关注，通过我们实质性的对话，一定会取得成果，这些成果将传向全世界。

　　发改委报告：下半年宏观经济政策仍应稳中偏紧

　　今年上半年，国民经济再次呈现增长“偏快”的趋势，宏观经济运行再次面临由“偏快”向“全面过热”转化的风险。在一些旧的矛盾和问题还没有得到有效缓解的情况下，经济运行中又出现通胀压力有所加大、资产泡沫由房市向股市蔓延等新问题。在持续紧缩的宏观背景下，新一轮经济增长中，经济运行出现反复性“偏快”的根本症结在于持续性流动性过剩和地方政府主导的新一轮大规模的城市基础设施建设投资扩张，两股强大力量的结合给宏观调控带来了相当大的难度。

　　“减顺差”成中国重要宏观经济政策取向

　　中国的贸易顺差去年达到创纪录的１７７５亿美元，但毫无疑问，推动进出口平衡已成为中国重要的经济政策取向，它在微观上正在改变企业行为。