财政部副部长：中国的宏观税负并不高

　　学习财税知识，认识财税运行规律，是各级领导干部提高自身素质和管理水平的迫切需要。12月1日，广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座第51讲在自治区党委礼堂举行，财政部副部长王军应邀前来为广西的厅级干部授课。

　　“国家财政收入进入平稳增长阶段”

　　王军长期在国家财政部工作，有着丰富的财政工作经验和理论水平。王军讲座的题目是《关于财政改革与发展问题》，他通过对一系列数据的对比和分析，让听众对中国的财政形势和经济发展前景充满了信心。

　　在讲座上，王军透露了这样一组数据：1999年，我国的财政收入突破1万亿元；2003年，我国的财政收入突破2万亿元；2005年，我国的财政收入突破3万亿元；2006年，我国的财政收入突破3.8万亿元。而今年，预计我国的财政收入将突破5万亿元，与2006年相比将增收1.2万亿元。

　　王军说，现在一年增收的财政收入，相当于1999年全年的财政收入。近年来，我们国家的财政收入正在进入一个高位平稳增长的阶段。”

　　“中国的宏观税负并不高”

　　美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称，中国税负仅次于法国、比利时，名列世界第三。中国的税负真的这么高吗？对此，王军在讲座上表明了自己的观点：中国的税负并不高，在发展中国家中处于居中位置。

　　王军说，衡量一个国家的税负，要从政府职能范围、政府价值取向、国情和发展阶段这3个方面来看。《福布斯》排行榜把各种不同的税率简单相加计算税负，这样的比较很不科学，不是国际公认的客观指标。

　　“根据相关部门的计算，我国2006年的宏观税负为18%，比发达国家低约12个百分点。”王军说，“从税收占GDP的比重来看，我国的宏观税负并不高”。

　　“财政赤字并非一定有害”

　　在人们传统的观念中，国家财政应该是量入为出、收支平衡，这样“过日子才放心”。但在昨日的讲座上，王军提出的“财政赤字并非一定有害”的观点，让听讲座的广西领导干部有了耳目一新的感觉。

　　王军说，全面地看待财政赤字，要看整体、滚动、长期的平衡。我国目前虽然也有一定的财政赤字，但这种赤字是一种结构性赤字，是为了解决社会发展的结构性缺陷和民生问题而产生的，从某种方面说，这种财政赤字甚至是有益的。他说：“国家和我们每个人的小家一样，借钱办点事很正常。关键是量力而行，借得起还得起。”

　　“当然，这几年我们也在努力地削减赤字。目前，我们国家的财政赤字在2000多亿元左右，只占GDP的比重的1%，完全在安全范围内。而一些欧美国家，赤字率占GDP的比重在3%左右。”王军介绍说。

　　“国家分配将更讲效率和公平”

　　在讲座上，王军还透露了国家财政改革的一些方向性问题，比如着力支持医改和收入分配制度改革。

　　在谈到收入分配制度改革这一敏感话题时，王军说：“改革开放前的30年，我们的收入分配是平均主义；改革开放到现在，由于发展是第一要务，所以分配制度是注重效率，兼顾公平；而在未来，我们国家的分配制度将是效率与公平并重。”

　　王军认为，国家财政在改革过程中，将会越来越多地向弱势群体、向经济落后地区予以支持。

　　讲座的最后，王军对广西经济的发展也表示了信心：“广西近几年来发展机遇非常好，经济增长速度也很快。我相信，广西今后所用的财政转移支付会越来越少，而给中央财政交的钱会越来越多。” (记者 王荣军)