周正庆：期货交易立法有一定难度

　　据新华社深圳１２月３日电全国人大财经委副主任委员周正庆３日说，期货交易法草案今年上半年已起草出草案，在草案起草组的内部进行了反复研究和修改，在条件具备时将公开征求各方意见。

　　他在第三届国际期货大会上说，在《期货交易管理条例》等现有制度建设经验积累的基础上，当前加快期货立法的条件逐步成熟。

期货交易法起草组２００６年３月成立后，已初步完成了立法需求的调研，组织开展了对美国、日本、法国、新加坡和香港等国家和地区的期货立法课题研究，并于２００６年底完成了起草工作总体思路和草案的大纲。

　　周正庆说，草案对期货交易所、期货公司、期货投资者、其他期货服务机构、期货业协会管理、监督权利义务关系分别进行了规定。同时对结算、交割、信息披露以及禁止的行为、境外期货业务等分别做了规定。在法律责任方面，为了保证期货交易的规范，侧重系统风险的控制，草案对此做了详细的规定。

　　他说，鉴于期货在我国发展时间不长，市场任务很重，期货法起草过程中，既要做好与公司法、行政许可法、物权法等法律的衔接，又要保证期货立法的有效性、前瞻性。立法内容既要包括商品期货，又要包括金融期货，具有一定的难度。

　　他说，通过前一阶段的起草实践，存在的主要问题已基本显现，为下一步工作奠定了基础。今后，起草组将对这些问题开展深入的调查研究。