政策助推 环保板块直冲云霄

　　□ 海通证券

　　《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》于2007年11月23日正式发布，相关政策的实施将加速高污染高能耗行业中企业的优胜劣汰，节能环保概念最为值得关注。从周二个股走势上看，莲花味精、华仪电气、双良股份等环保概念股涨势最为强劲，前期资金重新进场炒作迹象明显。

　　行业发展面临巨大政策机遇

　　党的十七大报告指出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”而国务院近日公布的《国家环境保护“十一五”规划》，首次以规划形式明确国家在环保节能行业的发展目标，即在“十一五”期间环保投资约占同期GDP的1.35%。在投资来源方面，环境基础设施建设、重点流域综合治理等主要以地方各级政府投入为主，中央政府区别不同情况给予支持。《规划》还表示，“十一五”期间预计可征收排污费750亿元，用于污染治理，以补助或者贴息方式，吸引银行特别是政策性银行，积极支持环境保护。环保“十一五”规划将鼓励知识创新型的环保企业，通过鼓励其更有效地利用资源来推动环保目标的实现。积极有效的政策实施，不仅对我国环保事业影响深远，而且以知识为主的创新理念也将获得极大发展。因此，节能环保业作为发展初级阶段，未来发展空间巨大，相关公司也将明显获益。

　　上市公司业绩增长预期良好

　　在国家政策的支持下，环保板块会受以下一些影响：首先，环保投资规模的扩大，给环保设施制造商、环保设施建造商、环保实施运营商带来了机遇；其次，政策支持的市场化的运作机制为环保企业规模扩张提供了有利的外部环境，减小了行政壁垒；最后，国家实行全面收费政策降低了政府履行协议的政策风险。对污染全面收费以及提高收费标准，有助于政府提高政府的支付能力，从而减小因为政府不履行协议而造成的政府风险。众多利好因素的出现，无疑在为具有环保概念的上市公司打开良好的成长通道。在巨大的业绩增长的预期下，相关的上市公司也必将成为资金竞相追捧的目标，投资者可以中长线的策略关注环保个股。