中欧对非关系：寻求新的汇合点(组图)

　　12月8日，利比亚领导人卡扎菲参加在葡萄牙首都里斯本举行的第二届欧盟－非洲首脑会议。第二届欧盟－非洲首脑会议8日在里斯本开幕，会议的主要议题是在欧盟与非洲之间建立权利平等、责任共担的平等伙伴关系。第二届峰会原定于2003年在葡萄牙举行，但因欧盟对津巴布韦实施制裁而使欧非双方在召开峰会的问题上陷入了僵局，第二届峰会也因此多次延期。在非洲国家的坚持下，本次峰会的东道主葡萄牙向津巴布韦总统穆加贝发出邀请，才使峰会得以成功召开。新华社/法新

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　　欧洲和非洲在历史渊源、社会制度和地缘政治方面存在较为紧密的联系。近年来，欧盟开始积极调整对非战略，已经成为非洲最大的贸易伙伴。2005年11月，欧盟通过了一项雄心勃勃的对非战略，旨在为发展与非洲关系提供一个“长期、全面和综合性”的政策框架。2006年底，欧盟又提出“欧盟?非洲共同战略”，欧盟委员会还发表意在与非洲建立“平等伙伴”关系的文件，希望通过对话，推动形成欧非关系新格局，对非洲施加更多影响力。本次欧非首脑会议发表了《欧盟?非洲战略伙伴关系》和《行动计划》。与会各国领导人和各方代表强调，欧洲与非洲有必要在建设性对话、相互理解与相互尊重的原则下进一步加强和深化双方关系，这将为双边合作进程提供新的动力。

　　中非友谊源远流长。2006年是新中国与非洲国家开启外交关系50周年，同年发表的《中国对非洲政策文件》，是新世纪指导中非关系发展的纲领性文件。文件明确指出：“真诚友好、平等互利、团结合作、共同发展是中非交往与合作的原则，也是中非关系长盛不衰的动力”。去年11月中非合作论坛北京峰会的成功举行，是中非关系发展史上新的里程碑。

　　近年来，中国的和平发展得到了绝大多数非洲国家的认可，中非合作日渐紧密。在政治领域，中国不断加强与非洲在国际事务中的协调与配合，共同致力于推动国际关系民主化，维护发展中国家的合法权益。在许多重要的国际场合，中国为非洲国家仗义执言。在经贸合作中，中方始终坚持互利互惠原则，以双赢为目的。中国帮助非洲修建铁路、医院、民用住房，改善机场、港口、电力系统等基础设施，增强了非洲国家的自主发展能力。据不完全统计，50年来，中国为非洲援建了近900个经济和社会发展项目。另外，中国虽然是发展中国家，却已经率先开始对最不发达的非洲国家免除关税，并减免了30多个非洲重债穷国的债务。

　　资料图片：2006年11月5日，中非合作论坛北京峰会圆桌会议在人民大会堂举行，国家主席胡锦涛同48个论坛非洲成员国代表团团长和非盟委员会主席科纳雷参加会议。新华社记者王建华 摄

　　相比之下，某些发达国家帮助非洲发展往往是承诺多、落实少，却不停地把中非之间正常的经贸活动政治化，甚至颠倒黑白，对中国进行无理指责。事实上，多年来一直对非洲能源和资源“特别关注”的正是某些发达国家。有关国际机构公布的数据表明，在2006年非洲出口的石油总量中，流向美国和欧洲的分别占了33%和36%，远远高于流向其他国家和地区的数量。

　　非洲是块日益开放的大陆，与以往相比，今天的非洲国家有着更为强烈的独立意识，要求以平等的姿态发展对外关系，参与国际事务。在这种情况下，欧盟如果想要与非洲国家建立“真正的”伙伴关系，就应该尊重非洲国家的选择，端正心态，正确看待中非关系的发展，而不是猜疑、防范与责难。实际上，中欧双方可以加强交流和磋商，建立信任，加深理解，共同携手，将关注点更多地放在支持非洲国家维护稳定和发展经济上，为缩小南北差距做些实实在在的事情。也只有这样，发展对非关系才能成为中欧战略合作的新汇合点，而不是新摩擦点。（徐步青）

　　中非关系中非合作论坛北京峰会专题

　　综述：推进中非新型战略伙伴关系 促进合作共赢

　　10月23日，在苏丹南达尔富尔州首府尼亚拉，一群苏丹儿童打着中国国旗参加中国援助物资移交仪式。当天，中国政府向苏丹西部达尔富尔地区提供的一批援助物资被移交给当地政府。这批援助物资包括发电机、抽水机以及医疗器械等。新华社记者陈铎摄

　　新华网北京11月4日电（记者常璐　谭晶晶）4日晚，北京钓鱼台国宾馆芳菲苑里灯火辉煌，欢声笑语。激情洋溢的非洲鼓点响起，一场盛大的庆祝活动徐徐拉开帷幕。国务委员唐家璇与非洲国家的驻华使节，共同欢庆中非合作论坛北京峰会召开一周年。

　　专访吴建民：中欧需联合应对共同挑战

　　中欧关系要从发展的角度来看。中欧是1975年建交，那时候双方的贸易额才24亿美元，今年多少呢？3300亿美元。这样一个大发展是过去哪怕是对中欧关系最乐观的人都从来没有估计到的。贸易是一方面，1975年中欧双方建交的时候，欧洲在中国的投资是0，现在是多少？现在可能快接近600亿美元了，有2万多家欧洲企业在中国落户。在1975年中国在欧洲的留学生是0，现在多少？差不多20万。1975年的时候，当时我在美国纽约，我每次去纽约都是经过法国之后，看不到什么中国的旅游者，1975年哪有什么旅游者？现在多少？今年可能突破200万。所以就这么大的一个发展来看，中欧的关系是发展得很好的。 (来源：人民日报)