“服务经济指数”北京第一上海第二

　　昨天，上海交通大学安泰经济管理学院公布了中国首个“城市服务经济指数”排名，北京居首位，上海其次、深圳第三。值得注意的是，部分中西部城市排名在一些东部城市的前面。

　　据悉，“城市服务经济指数”的发布，建立在对内地35个城市，包括所有的直辖市、计划单列市和省会（自治区首府）城市（不包括拉萨市）的调查基础之上，指数包含规模、结构、效率和潜力4个分类指数，由18个指标构成。

　　上海与北京差距大

　　在4个分类指数中，北京不仅总体水平居全国首位，在规模和结构方面也列第一，深圳则在效率和潜力方面拔得头筹。

　　早报记者注意到，上海总体水平虽然排名第二，但分值和北京相差较大。主持此次调研的交大安泰管理学院教授陈宪认为，这主要是因为“北京服务业增加值占GDP的比重超过上海近20%”。

　　据北京发改委产业发展处副处长李娟介绍，北京已有了比较明晰的多元化发展服务业路线图。去年北京在社会公共服务行业投入了50亿元，用来整改教育、卫生和医疗等服务性行业。

　　“对于服务行业统计分类的详尽程度，各城市的差异很大。而服务贸易、服务业利用外资等反映城市服务经济开放度的数据非常缺乏，最后只能被迫放弃这些指标。”陈宪表达了对统计数据未能尽善尽美的无奈。

　　中西部城市排名靠前

　　排名公布后，争议最多的莫过于一些中西部城市排名列在部分长三角城市之前。“这个排名我们怎么接受啊。”宁波市发改委服务业发展处处长叶正富笑称，宁波在35个城市中排名第22让人“脸上挂不住”。他认为，在公布的指数中，某些指标是否权重太高，引起了这样一个让人“大跌眼镜”的结果。

　　陈宪表示，调研组尝试以城市服务经济首位度来解释这一现象。所谓城市服务经济首位度，是指该城市服务业增加值占所在省（自治区）服务业增加值的比重，以此来反映该城市服务经济在该省区的地位。结果发现，在欠发达省区，经济资源往往更集中于大城市，反而促进了这些城市服务经济的发展；如乌鲁木齐、兰州、太原、西安、成都、银川，其经济首位度都处于比较高的位次。

　　然而，大连发改委、宁波发改委的官员对“首位度”均提出了异议，他们认为，应该以服务经济质量或者是从事服务业的人均创收作为占权重较大的指标来进行排名。

　　“中国城市服务经济指数”前十

　　排名 城市 城市服务经济指数

　　1 北京 0.6232

　　2 上海 0.5567

　　3 深圳 0.5548

　　4 广州 0.5257

　　5 乌鲁木齐 0.3789

　　6 厦门 0.3518

　　7 天津 0.3470

　　8 海口 0.3453

　　9 沈阳 0.3300

　　10 南京 0.3236