林毅夫：收入分配、金融结构不合理导致消费增长缓慢

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

　　林毅夫：十七大报告提出转变方式，从粗放型到集约型的增长方式的转变，对于增长方式有几方面。增长方式要从依靠投资出口变成依靠消费投资出口三架马车一起齐头并进的增长方式，主要依靠第二产业的发展变成一二三产业协调发展的增长方式，外汇积累这么多跟内需不足，我们的消费相对于我们投资增长来讲还是蛮多的。第三产业的发展相对滞后，第一产业的发展也还可以，相对来讲空间还很大，为什么在经济增长速度这么快的状况之下出现增长方式并不完全令人满意的状况？主要的原因，如果分析它的表层原因可以讲是收入分配的问题，为什么消费相对不足，我们知道富人的消费倾向是相对低的，而穷人的消费倾向是相对高的。现在收入分配是更多向富人那边倾斜，富人一天吃三顿饭，睡觉也是一张床，这种状况之下他吃饱了就睡得好了，剩下的钱当然做投资。收入比较低的人，收入有限，而且要关心子女教育，还要关注将来的医疗、退休之后一系列的问题。第三产业为什么发展不起来？第三产业绝大多数是中小企业，中小企业在目前的金融机构上得不到融资，这是为什么我们的第三产业发展对GDP的贡献比重跟同等发展程度的国家相比低。收入分配、金融结构是现在消费相对增长比较慢或者是第三产业发展相对滞后的一个直接原因。更深层次的原因是我们从计划经济向市场经济的改革还没有完全到位，才会形成我们的经济发展过程当中目前的产业发展态势，使得我们在劳动力密集性的产业相对发展方面没有较好的发展，这是我们最有竞争优势，但是在目前的格局之下得不到金融支持，它的发展相对滞后。另外金融结构的改革还没有完善。

　　总比来讲，我们要解决经济增长方式的改变非常关键就是必须完善我们的市场经济体系，这是第一方面。

　　第二方面，政府职能的改革没有完成。科技的发展实际上在很多国家一方面是以企业为基础，市场为导向，很多研发资金来源于政府，我们的政府职能目前在这方面扮演的角色还是不到位。

　　消费增长相对滞后，跟社会的保险体系、医疗体系、教育体系改革没到位有关，所以很多居民必须以更多的收入支补这方面的需要，所以消费相对不足。要解决经济增长方式转变的问题，最重要的是完善市场经济体系的转变，完善政府职能的转变，如果这两个都能够改革到位，相信我们的经济方式也就能够按照科学发展观的要求落实。