中国代表提出应对气候变化三项建议

　　据新华社印度尼西亚巴厘岛12月12日电(记者任海军林小春)联合国气候变化大会高级别会议12日在印度尼西亚巴厘岛开幕。与会的联合国秘书长潘基文等在开幕式上呼吁制订启动新一轮气候变化谈判的路线图，并希望在2009年达成最终协议。

　　联合国秘书长潘基文在开幕式上说，与全球变暖作斗争是“对我们这一代人的道德挑战”，全世界都希望大会取得突破，遵循“共同但有区别的责任”原则让“气候危机变成气候协议”，发达国家应带头减排温室气体，发展中国家也需得到鼓励以控制排放，从而“迎来一个绿色经济的新时代、一个建立在清洁技术和低排放技术基础上的真正可持续发展的时代”。新加坡总理李显龙提出，《京都议定书》第一承诺期将于2012年结束，“巴厘岛路线图”应该为今后谈判奠定基础，它必须遵循3个原则:一、必须保证所有成员参加，只有共同努力才能最终解决问题；二、必须承认经济发展的至关重要性，因为贫穷不是全球变暖的解决方案；三、必须考虑到各国国情的不同。总之，不能“一刀切”。

　　中国国家发展和改革委员会副主任解振华说，气候变化是当前国际社会共同面临的重大挑战，应对这一挑战，需要世界各国在“共同但有区别的责任”原则下，真诚合作，作出共同努力。

　　解振华提出了应对气候变化的三项建议:一、《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》是国际社会应对气候变化的法律基础，其所确立的目标、原则、承诺和合作模式必须长期坚持。关于2012年后的应对气候变化国际合作，应继续按2005年蒙特利尔缔约方会议所达成的“双轨”安排深入讨论。

　　二、公约附件一国家应拿出政治诚意，大力推动议定书第三条第九款特设工作组的谈判，尽快完成附件一国家减排潜力和减排目标范围的分析，制定工作时间表，最晚在2009年前谈判确定发达国家2012年后的减排指标，确保第一、二承诺期之间没有任何间隔。

　　三、公约长期合作对话促进了缔约方之间的交流，应进一步强化公约的实施，切实将公约关于减缓、适应、资金、技术转让和能力建设的规定落到实处、见到实效。一方面，附件一国家的减排政策和措施需要进一步强化；另一方面，要建立向发展中国家提供资金和技术转让的有效机制，使发展中国家有能力为应对气候变化作出更大的贡献。加强公约实施的进程最迟不应晚于2010年取得实质成果。

　　解振华认为，要根本解决气候变化问题，需要保持人与自然的和谐，在经济发展和环境保护间寻求平衡；保持人与人间的和谐，要寻求穷人和富人间的平衡；保持代与代间的和谐，在过去、现在和未来间寻求平衡；保持国与国间的和谐，在不同的利益间寻求平衡。

　　链接 澳承诺2050年前温室气体减排60％

　　据新华社印度尼西亚巴厘岛12月12日电(记者林小春任海军)澳大利亚总理陆克文12日在高级别会议开幕式上宣布，澳大利亚承诺2050年前将温室气体排放量从2000年的水平减少60％。他还表示，澳大利亚希望所有发达国家接受进一步的强制性减排目标，也希望发展中国家发挥作用，澳大利亚承诺将在不同国家间建立起沟通的桥梁。当天，陆克文向联合国秘书长潘基文递交了《京都议定书》批准书。