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气候变化大会定路线图 为未来两年谈判订出框架

  中新网12月16日电综合消息:在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会,在“超时”1日后终达成协议。一直拒绝欧盟建议厘定减排目标的美国,在成功取得欧洲大幅让步、不再坚持要在草案中提到减排目标后,周六作轻微让步,令大会得以通过“巴厘岛路线图”,为未来两年的谈判订出框架。


  这张“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的议题确立议程?包括:适应气候变化消极后果的行动、减少温室气体排放的方法、广泛使用有利气候技术的方法,以及对适应和减缓气候变化措施进行资助。09年丹麦哥本哈根大会将要订立新的减排机制,取代在2012年届满的《京都议定书》首个减排承诺期。

  美态度转折 惹多国不满

  在大会上,美国坚持减排目标应在之后两年的谈判中才达成,欧洲亦答允让步。不过,发展中国家提出在草案加入修订,监察发达国家对发展中国家在技术及财政支持,美国副国务卿多布里扬斯基因此表示不会接受草案,并称发展中国家应为减排负更多责任,令原本还有望达成的协议又濒临崩溃。

  美方的态度转折惹得多名与会代表不满,巴布亚新几内亚代表直斥美国:“如你不愿意带头,就不要阻碍大局。”不料,多布里扬斯基在5分钟后突然宣布,不再反对决议草案,让大会得以通过“巴利岛路线图”协议。

  潘基文:这只是开始

  联合国秘书长潘基文表示:“这只是开始而非终结,我们将展开漫长而困难的谈判。”中国代表团副团长苏伟说,各方表现出妥协,共同作出了贡献。

  欧洲多国原本在大会上提出在2020年前,发达国家于90年水平减排25%至40%的建议,以及在2050年减排一半的目标,但结果最后在美国和日本的坚持下放弃要求,因此今次达成的协议,其实只限于设定谈判时间及框架,而不包括具体减排方案。

  有欧盟代表指,没有明确目标的路线图意味会议失败,但有联合国专家指,能为未来抗暖化行动铺路已有所交代,亦有与会者表示,能迫使美国坐下谈判已算是好的开始。
(责任编辑:王燕)
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