商务部表态:“绿地”引资与并购引资并重

　　卡特比勒并购徐工的喧嚣过后,国际并购在中国已变得越来越常见。

　　12月17日,在2007北京国际并购研讨洽谈会上,商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐表示,"应当创新引用外资的方式。从政府的角度来讲,引资方式需要调整??从"绿地"引资为主到"绿地"引资与并购引资并重,其中更鼓励并购引资。"("绿地引资"指引进外资后新建项目和工厂等)

　　作为地方政府的代表,北京市投资促进局局长张吉福认为,"并购行动是一种双赢:对外资而言,扩大了经营规模和在中国市场的影响。对北京而言,产业得到了迅速发展,存量资产进一步被激活。"

　　对于并购的作用,国资委研究中心主任王忠明表示,在2007年中国企业500强中,一共有130多家企业,并购重组了408家企业,反映了中国企业正在利用并购重组做大资产规模、扩大经营领域、打造产业链条。通过并购,大公司大集团的资本支配能力资本运作能力都有了极大的提高。

　　王忠明说,"在全球化中,并购不只是单方面的。跨国公司可以到中国并购,中国企业也可以到境外参与并购。"

　　而对于跨国公司在中国进行并购所带来的经济安全问题,王志乐认为,通过相互合作提高相互依存度更安全。

　　"当全球公司吸纳包括中国公司在内的全球资源参与中国竞争的时候,中国企业还在利用本土资源来竞争。中国需要从传统的经济安全提升到全球大时代的经济安全。"王志乐强调说。

　　王志乐表示,关于徐工的并购,凯雷收购或是卡特比勒收购,就算有外资控股了,也是变成了一个中国的外资企业。它的运行仍然受中国的法律规范,受到中国政府的管理,并不会威胁国家的经济安全。如果通过并购,外资企业形成行业垄断,那么这是中国市场竞争出现了问题,属于市场经济运行不健康,而对于外资企业的垄断倾向我们可以通过相关法规加以约束。

　　商务部条法司副司长尚明指出,商务部等6部委出台的<关于外国投资者并购境内企业的规定>就是一部规范外国投资者并购活动的法规,其中对于外资并购可能带来的市场垄断问题进行了相当周密的限定。

　　王志乐认为,"现在还没有一个行业真正被外资企业垄断。"