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李荣融:防止央企资金链出问题

  “中央企业负责人要密切关注宏观经济中从紧的货币政策带来的新情况,深入分析汇率、利率、税收、原材料价格变化以及信贷从紧,一定要把握好企业投资和发展中的贷款力度,防止资金链出现问题。” 12月18日召开的央企负责人会议上,国资委主任李荣融强调。

  记者随机采访的几位央企负责人均表示,这次货币政策从紧力度比较大。

  而根据日前颁布的国资收益管理办法,今年央企上交税后利润约为140亿元,主要用于支付国有企业改革成本。

  广受外界关注的国有资产法草案也将于下周提交全国人大审议。国资委负责人反驳了外界对出资人与监管者两种角色的质疑。

  央企:从紧力度很大

  李荣融指出,虽然大企业不缺银行贷款,尤其当经济快速发展、信贷处于扩张期的时候,银行放贷很容易。但一旦宏观经济从紧后,银行会非常谨慎,如果发现任何苗头,银行资金会快速撤离。而当一家企业资金链断裂后没有问题也会变成有问题,所以中央企业一定要特别注意。

  据国资委统计资料显示,2007年1月至11月,中央企业资产负债率同比上升的达65家,负债增长高于资产增长的达69家,有44家资产负债率高于75%。

  “少数企业过分依赖银行贷款扩大经营规模,短贷长投,加大了财务风险。”李荣融表示。

  “这次国家为了防止投资失控,从紧货币政策的力度还是比较大的。”神华集团董事长陈必亭接受本报记者采访时称,“神华在这方面将来调整的比例不大,因为我们不用银行的钱来投资。”

  中国纺织机械集团总经理刘海涛表示,这次从紧力度很大,到时会对自己的投资比例进行一些调整,不过现在还不好说具体的比例和数字。

  从这次央企公布的新增利润来看,非经常性收益占31.2%。中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容表示,这个比例稍微有点大,因为看一个企业要看主营业务收益,如果非经常性收益比例大,尤其是主要是靠二级市场炒股带来收益的话,有可能会给企业经营业绩带来很大波动。

  “虽然关注货币政策很重要,不过我觉得还更应该担忧一下行业未来的景气变化。”国务院发展研究中心企业所副所长张文魁对本报记者说,“负责人要关注未来两三年的行业变化,比如现在大部分央企是重化工领域,现在这些行业还处于高峰阶段,我们要想想未来3到5年它们是否还能维持这种景气,如果这些行业不景气该怎么办。”

  8个微软可敌央企

  据国资委最新统计数据显示,今年1月~11月,中央企业累计实现利润9186.6亿元,同比增长31.7%,其中净利润5522.1亿元,同比增长33%。李荣融预计,今年全年央企实现利润达到9800亿元,同比增长30%。

  央企利润规模到底有多大?可以跟微软做个比较。微软2006年7月~2007年6月全财年纯利润同比超140亿美元,即央企今年前11月累计实现利润相当于8个微软的纯利润。

  “在肯定中央企业成绩的同时,还有一些不可忽视的问题。首先是部分企业盈利基础不牢固;其次是部分企业偿债风险加大;部分企业预算管理有待加强。”李荣融指出。

  张文魁向记者表示,虽然国有企业跟以前相比有了大变化,利润也增长较快,但与其他发达国家、大的跨国企业比还是有差距的。再扣除4%的通胀比率,净利润就更少了。

  12月17日,国资委公布《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》,并详细列出151户企业税后利润上缴比例。

  “这次上缴的金额大概为140亿,2007年作为试点,收取的是2006年实现的国有资本收益,按照对不同行业5%和10%比例以及按照企业税后利润按标准减半收取。”李荣融指出,“这140亿主要先用来支付国有企业改制成本,比如安置下岗工人,很多工人下岗多年却拿不到自己该补偿的部分,生活很艰苦。由于是第一次上缴红利,我们门槛先低一些,等以后根据情况再调高,有了富余的钱我们也会考虑拿出一部分补充社保基金。”

  国资法新进展

  众多业内人士关注的国有资产法或将获得新进展。12月23日至29日举行的十届全国人大常委会第三十一次会议,将对包括国有资产法草案在内的一系列法律草案进行审议。

  据知情人士透露,去年的国资法起草委员会讨论的问题,仍然是今年讨论的重点。如国资委的定位以及国有资产的经营及转让规则等。

  “外面常有人说我们在球场上是运动员又是裁判员,但是国资委作为出资者与监管者的角色并不冲突。”国资委负责人回应外界质疑时表示,“国资委不会特意去转变成公司才有资格去管公司,这种传言是很可笑的。”

  “哪个老板不查自己底下的账?国资委这个监督者跟财政部等其他监督者的身份是不一样的。其他审计是出于维护财政部公布的法规,而国资委自己的审计更多是侧重企业有没有偷税,有没有漏税,摸清家底,以对股东负责。”上述负责人反驳。

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