七因素推升国内农产品价格

证券时报记者桂衍民

　　如果你略加留意你就会看到，最近许多餐馆餐桌上菜的份量在减少，或者是每道菜的价格有所提高。如果你询问下，餐馆经理会告诉你，最近菜价都在上涨，餐馆饮食成本提升了。不管你愿意与否，这就是你身边的CPI，而推动该指数持续高企的主要诱因，就是农产品价格的恢复性上涨。

　　持续创新高的CPI，不断攀高的农产品价格，后者推动着前者。专家分析，农产品价格上涨并不是普通的供需关系所致，而且存在七大诱因，未来对通胀的调控绝对不能一味打压农产品价格，而是应该从严控土地等四方面入手。

　　农产品价格推高CPI

　　根据国家统计局12月11日发布的统计，今年11月全国CPI同比上涨6.9%，再创新高。而在诱发CPI攀高的各类因素中，与农产品直接相关的食品类价格大幅度上涨是主要因素。据专家统计，构成CPI的所有类别商品中，以农产品为直接加工原料的食品价格权重大，今年来推动CPI总指数上升不低于2.5个百分点，至少占总涨幅的36%。

　　国家农业部价格指数显示，年初以来，农产品批发价格总指数从134.3上升到了149.6，上升幅度达11.39%；11月“菜篮子”产品批发价格定基指数为148.9，同比指数上涨了20.8%；全国城乡批发市场“菜篮子”产品价格与上月相比，猪、牛、羊肉、海水鱼和水果价格出现小幅上涨，茄果类蔬菜涨幅较大；与上年同期相比，猪肉价格平均涨幅达到56.6%，牛羊肉同比分别上涨43.7%和45.8%，海水鱼和蔬菜价格同比增幅很大，鸡蛋、淡水鱼和水果同比涨幅相对较小。

　　与上述指数相对应的农产品价格上涨的同时，据国家农业部数据显示，11月份稻米、小麦、玉米、大豆等依然维持整体上涨态势。主产区早籼稻、晚籼稻和粳稻收购均价每吨环比分别涨0.6%、跌0.6%和涨3.6%，主销区早、晚籼米与粳米批发均价分别为每吨环比涨2.1%、1.5%和跌0.6%；郑州粮食批发市场普通小麦批发价每吨环比涨2.2%，优质麦批发价每吨环比涨2.11%；玉米价格销区涨幅大于产区，产区平均批发价格为每吨1563元，环比涨1.7%，销区为1874元，环比涨5.2%；受国产大豆整体供给紧张以及进口大豆价格上涨较快的影响，11月21日，黑龙江油用大豆收购价每吨4260元，环比涨13.3%。

　　七大因素推动农产品涨价

　　对于持续高涨的国内农产品价格，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥根据自己的调研，总结出七大因素。李国祥说，农产品价格的上涨其实自去年就已经开始，只是幅度不大，今年涨幅比较大也容易感觉得到。“最先是猪肉价格的上涨，之后是油料的上涨，接着就是玉米等的高涨。”

　　李国祥认为，推动农产品价格上涨最主要的原因是成本的推动，具体就是农业生产资料的上涨，如化肥、农业、种子的上涨，尤其是去年来放开的农村柴油价格。“这些生产资料成本的上涨在推动整个农产品价格上涨中至少要占到5%。”他表示。

　　其次就是机会成本的上涨。李国祥调研发现，随着国家对农民工的重视，进城务工的农村生活得到了极大改善，农民工队伍也在迅速扩大，在家养猪的不如出去务工的。“这种机会成本的上升也在很大程度上推动了农产品价格上涨。”

　　第三就是能源安全对粮食市场的冲击。据李国祥介绍，随着饲料价格上涨、生物能源技术的推广，原料市场与农产品市场展开了激烈竞争，能源安全也与粮食安全产生了一些矛盾。

　　第四就是国家政策导致粮食生产品种的不协调。如退税政策导致玉米的出口不断增加，而大豆、小麦等几乎没有出口的品种生产被无形压缩。

　　李国祥介绍的另外三个因素分别为：国际市场的传导，农产品价格周期性的影响，自然灾害的破坏等。

　　抑制由此带来的通胀

　　对于明年的农产品价格走势，专家给予的预测是还会持续上涨，涨幅的大小取决于国际环境和国内宏观调控。对于国际方面的因素影响，此前就有专家预测，全球性的流动性过剩将持续到2010年。国内则是要抑制由农产品价格上涨带来的通胀，宏观调控的作用很大。

　　首先就是从紧的货币政策。据李国祥介绍，一般情况下，在宽松的货币环境下，农产品价格上涨也较快，从紧的货币政策则相反。其次就是严格的土地政策，必须保证一定量的耕地面积才能保证相应的粮食产量。专家调研发现，目前在不少地方，上报国家的耕地面积少于实际耕地面积。第三就是对农业生产资料的严格监管，坚决打击哄抬价格的行为，减少不必要的农产品附加成本。第四就是继续加大对农业的补贴。

　　“这轮农产品价格上涨是恢复性的，给农民带来的好处并不多。”原湖南省衡阳县三湖镇党委书记、现任湖南省社科院新农村建设研究中心副主任的陈文胜称，国家对农产品价格上涨的调控应该侧重于加工及其他暴利行业，对由于供需关系导致的农产品上涨绝对不能打击，因为这涉及到绝大多数农民的利益。

　　“从国家允许石油、煤炭等价格上涨角度来说，不管是新农村建设、还是以工支农、依城建乡等等，农产品价格的上涨都是应该的，打击就是违背市场原则。”陈文胜说。

　　
　　
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