王绍光：期待财税政策08年有三大变化

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版 社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展 ，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

　　香港中文大学政治与公共行政系王绍光教授：我只能期望吧！我期望三个方面发生变化，一方面从税收的角度来讲，我期望物业税能够提出来，开始施行，物业税有很多优势，一个是他支出成本比较低，因为物业不能跑，也不能装在包里，物业是比较容易征收的税，而且也跟你家庭的收入有非常直接的关系，住的大，住的好的地段，买的房产贵，就应该多交一点，物业费也可以从非常低的税率开始起征。第二方面是预算改革，我们今天谈的没有太多的谈预算改革，预算改革从99年以后有一些进展，各地方已经开始有部门预算搞得非常细了，但是在预算监督方面，我觉得还有大量的工作可以做，而且必须做，现在基层有一些很好的经验，比如说浙江省、黑龙江省有一些地方基层的预算已经让老百姓来参与决定，这一点钱是用来弄路灯还是弄下水道，还是干什么事？让基层的居民来参与基层的预算的决定，更上一层到县省各级人大的代表能否在更大的程度上参与预算的决定，这一方面还需要做更多的工作。第三方面跟平教授刚才提到的，怎么样提高资金使用的效率可能有关系，有一个思路叫做第三方政府。香港大量的所谓社工是由非盈利组织提供的，很多人得出一个错误的印象，以为香港的非政府组织，非盈利组织大量的钱是来自于民间捐助，完全不是，大概95%以上是来自于政府的拨款。到各社区里面解决基本的社会问题，不需要社员来做，而是鼓励民间组织提供服务，因为这些人进入这些组织，有些时候他是出于真正有激情来做这件事情，现在中国开始有一两个个案，是政府拨钱给非盈利组织，所以慢慢地也可以开始尝试。