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少征个税是杯水打压楼市是捉刀

  新年未到,礼物先来。不过,一件礼物尺寸远不够醒目,一件礼物则未必送达最盼望礼物的人手中。

  昨天,全国人大常委会开始审议个人所得税法修正案草案,拟将工薪所得减除费用标准由现行的每月1600元提高至每月2000元。
财政部部长谢旭人作有关个税法修正案草案说明时说,实行新标准后,工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50%左右降至约30%。

  一周前,由于投标公司未达到三家,北京今年出让面积最大的一块土地意外流标。按规定,这块土地须由三家公司同时投标才能进入“出让程序”。至开标日,仅有两家企业正式递交标书。而两年前,同一地段曾出现一块中标价25.65亿元的“地王”。

  20%的工薪阶层可“免税”,是好消息。问题:政府财政减收300亿,内需能增加多少?候选“地王”流标,联系珠三角近期房价向下调整的趋势,望房价兴叹的人似乎看到了“拐点”。玫瑰石顾问公司董事谢国忠更提出,打压地价、房价可坐收抑制通货膨胀、刺激消费的双重功效。问题:地价调整、房价调整的实惠有多少能落到普通消费者头上?

  我以为,提高个人所得税减除费用标准对提振内需的作用无异于杯水车薪。打压地价、房价的最终好处更多会落到大地产商和投资者口袋。在向来强者话事的房地产市场上,宏观调控政策可能再度替人捉刀。

  先看个人所得税减除费用标准调整后的实情。

  如果保持现行税率和级距不变,按减除标准提高至2000元计算,个人每月将减少纳税额0至180元。其中,享受到最高少纳税180元的个人,是每个月应纳税收入超过10.2万元者。绝大多数纳税人,即每月收入在5000元及以下者,能享受到的税收减少额最多60元。60元,相当于上海最低工资标准的十四分之一。分摊到每个纳税人头上,财政减收300亿换来居民可支配收入增加的幅度十分有限。对大城市居民而言,也就是增加了两三天的最低生活开销(这个收入等级的居民生活水平还高于政府规定的最低生活标准)。

  可见,修正案草案拟定的减税幅度不足以直接刺激居民消费。其象征意义大于实际作用,更像是一个引导市场预期的工具,帮助工薪阶层在通货膨胀压力沉重的环境中保持消费信心。

  再看政策紧缩下楼市,特别是土地市场的实况。

  开发商买不起地,原因是资金不够。货币政策已明显从紧,央行直接控制商业银行信贷规模,行政手段力量惊人。据银行向媒体透露,央行高层主持召开信贷窗口指导会议,除核定明年信贷规模外,还对各个银行下达了指导性计划,甚至具体到确立银行各季度的放贷比例。作为重点调控产业,地产商从银行间接融资的渠道必受严格监管。在直接融资市场,上市地产商也面临资本市场管理层“区别对待”,此前涉足地产业务的*ST金泰泛海建设等大规模定向增发,证监会都未批准。

  银行放贷冲动不减,而标准更严、操作更谨慎,谁受益?在内地上市的地产商拿不到钱圈地,谁受益?就在北京“地王”流标后第三天,香港新鸿基地产拿下成都第一高楼地块。由于没有竞争对手,郭炳湘支付的价格仅为人民币31.1亿元,合每亩1200万元。三个月前,香港九龙仓集团中标同等级地块的价格是每亩8800万元。14日,李嘉诚一天从香港股市套现37亿港币。我建议,不如来内地多买点地。同理,“一刀切”的第二套房贷政策确实提高了投资者的贷款成本,而房价下跌却又会降低投资者的自有资金成本。两厢对冲,房价纵然下行,很可能先触及“可投资水平”,而永远到不了工薪阶层感觉不吃力的“可消费水平”。“理性”地考虑,城市工薪阶层惟一出路:在消费的同时学会打投资的算盘,争取早日加入投资者队伍。如此,炒房者规模如何能减肥?被房产开支或储蓄所挤出的消费,又如何能弹回?
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