个税起征点拟提高让市民蛮高兴

 

　　新闻原件<<<

　　全国人大常委会23日开始审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元／月调整到2000元／月。

　　财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上就个人所得税法修正案草案做说明时表示，近两年来，居民的基本生活消费支出水平又有所提高，需要对减除费用标准做适当调整。

2005年年底，基于当时居民收入水平和消费支出水平，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪减除费用标准从800元／月调整到1600元／月。

　　根据国家统计局2006年的有关数据测算，将工薪减除费用标准提高至2000元／月后，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的50％左右下降到30％左右。另根据有关数据测算，将减除费用标准提高至2000元／月，将减少财政收入约300亿元。

　　??摘自12月23日新华网

　　业内看法<<<

　　扬州市邗江区地税局陈庆贵：

　　个人所得税有十几种税目,工薪只是其中的一个税目。以前，工薪阶层所占比重偏大。这次调整也充分体现了征收个人所得税的意义，发挥税收在构建和谐社会中的职能作用。税收的重点应该是高收入人群，而不是低收入群体。调整后，增加了高收入人群的缴纳比重，让个人所得税的征收更合理更科学。

　　

　　市民看法<<<

　　南京农业大学张老师：

　　起征点能够提高肯定是好事，我们学校的教师，看起来工作很光鲜，但收入的确很可怜。有限的一点收入，还要缴税，大家怎么能没有意见？2005年时，我就向有关部门反映了自己的想法。好在国家还是很关注工薪收入群体利益的，还是能够听取民意的。

　　南京市鼓楼区水佐岗居民曾楚昆：

　　对我们老百姓来说，是件好事。毕竟工薪阶层纳税占总人数比例将由50％左右下降到30％左右。但我还是担心，高收入阶层可能影响也不会太大。税收能起到调整的作用，但按照现在的税率，有钱人估计根本不在乎，国家应该进一步提高富裕阶层征收额。

　　

　　专家看法<<<

　　中央财经大学博士生导师、中共江苏省委党校特岗教授李炳炎：

　　为什么拟调到2000元？这是经过反复测算的结果。在南京,2000元属于中等水平,相当于一个硕士研究生的毕业后的待遇。这是相对合理的。如果提高到5000元在南京就不合适了，5000元月薪相当于一个名牌大学教授的工资水平，这样做的话，起征范围就太小了。

　　2005年，所得税起征点从800元调整到1600元。按照南京市以前的情况，大专应届毕业生的起薪是800元，本科是1000元，硕士是2000元。征收对象是南京的工人群众以及国企管理员，高收入阶层反而征收不到税，群众对此反映强烈。 2005年的这次调整没有到位，起征点过低。而调到2000元，关注百姓生活，弥补了以前的不足。用老百姓的话来讲，税收应该是“劫富济贫”，两年前的政策不尽合理。这次更关注社会公平，更注重弱势群体生活压力的减轻。个税起征点提高将不影响低收入群体的日常基本收入。

　　个税起征点的提高，体现了中央关注民生的政策，以前征收的对象主要是工薪阶层，随着经济发展，社会分层日益明显，对于富裕阶层原有的征收政策，反而征不到他们。 个税起征点的提高，与经济形势有关，提高后适应当前的经济环境。目前已出现了通货膨胀，包括猪肉、食用油在内的许多生日常生活用品价格呈现连锁上涨态势。个税起征点如果再不提高就会直接影响低收入阶层的生活水平。提高了个税起征点，将减轻他们的负担，不至于让他们在面对物价上涨的同时雪上加霜。

　　另外，我建议，个人所得税的征收额度要实行累进税率，收入越高，征收就应该越多。税收是调节贫富差距的有效杠杆。除此之外，要注意控制非劳动所得收入。要支持弱势群体，不要让贫富差距过大。和谐社会的一个重要原则是“利益公平原则”。 减少各个阶层收入之间分配悬殊，相对体现公平。每个人付出应该得到合理的回报。和谐社会的一个重要原则是“利益公平原则”。

　　随着经济形势的变化，税率的征收水平还会有变动，总体来看，个税起征点的调整处于上升趋势。

　　南京市社科院经济研究所所长唐启国：

　　目前物价的结构性上涨，食品等商品的结构性通胀，国家是在此背景下考虑提高个税起征点政策的。国家更多地考虑到中低阶层的利益，政策向低收入群体倾斜，这对调整贫富悬殊有积极意义。这次调整受益最大的是月薪1600元到2000元这个群体。原先需要缴税的，但现在不需要了。对广大的低收入人群意义重大。