黑龙江转变经济发展方式：“好”字当头谋振兴

　　新华网哈尔滨12月26日电（记者高欣、孙英威）曾饱受松花江水污染之害的哈尔滨，如今更珍惜来之不易的“生命之水”。

　　今年以来，这个市实施34个重点污染减排工程，取缔污染严重的小造纸、小电镀等企业56家，淘汰落后生产设备、产品120余项，市区污水处理率达到42％，到年底可完成“十一五”主要污染物计划削减总量的30％。这是黑龙江省打造永续发展、造福子孙“民生工程”的一个亮点。

　　如今，转变经济发展理念已植根于广袤的黑土地，全省呈现出又好又快发展的喜人局面。新型工业化示范带哈大齐工业走廊启动面积已近77平方公里，成为经济协调发展的先行区；节能减排初见成效，独具优势的生态省建设扎实推进；提高开放型经济水平，实现对俄经贸合作战略升级，预计全年对俄经贸额可达108亿美元，比上年增长66％。

　　打造区域经济协调发展增长极

　　“今年3月，这里还是一片不长庄稼的重碱地，现在已建起一座现代化乳制品企业。”安达市发改局副局长刘铁仕指着正在建设的杭州贝因美集团10万吨配方奶粉项目高兴地说，“哈大齐工业走廊为我们增添了新亮点。”

　　振兴老工业基地要求区域经济协调发展，黑龙江省加强区域分工协作，形成了“廊带互补、板块联动”的区域经济新格局。目前，黑龙江省中西部集中建设哈大齐工业走廊，打造新体制、高科技、生态化、外向型的新型工业化示范带；东部煤电化基地大力发展煤化工产业，拓展非煤产业；沿边地区办好各类进出口加工园区，建设加工产业带和互市贸易区；大小兴安岭生态功能区坚持保护优先、适度开发方针，建设生态开发示范区。

　　两年前仅有几处零散工业区的哈大齐工业走廊，如今已成为连片的新型工业园。记者在其中的大庆日月星大豆高新工业园看到，3户企业形成了完整的产业链条，可将大豆吃干榨净。日月星公司副总经理郭喜锋说：“为实现环保排放和可持续发展，企业投资5000万元建设了废水处理厂，虽然投资不小，但从企业长远发展看是值得的。”

　　由于布局得当、建设迅速，哈大齐工业走廊已成为当地财政增收的“钱袋子”。在哈尔滨利民开发区，今年投产的华润雪花啤酒（黑龙江）有限公司，前9个月实现销售额1．4亿元、税收4000多万元，明年预计实现税收8000万元。大庆高新产业开发区年实现经贸总收入516亿元，占地方工业的46％，增加财政收入6．1亿元，占地方财政的10％。

　　到目前为止，哈大齐工业走廊已完成投资347亿元；入区开工建设企业528户，已竣工投产263户；产业聚集和辐射效应开始显现，带动全省实现高新技术产业产值2000亿元，增幅超过26％。3年后，这个工业走廊开发面积将达251平方公里，成为全省经济核心增长极。

　　要金山银山，更要碧水青山

　　省委书记钱运录多次强调，发展一定要“好”字为先，绝不能以资源和生态为代价换取暂时的发展，要金山银山，更要碧水青山。今年，黑龙江省把节能减排作为重中之重，加大生态省建设力度，增强注重资源保护、生态环境的可持续发展能力。

　　开展资源综合利用，全面推行清洁生产，推广应用一批重大节能技术。全省关停72万千瓦装机容量的小火电机组，依法关闭273处小煤矿。松花江流域水污染防治工程全面启动，实施化学需氧量减排重点项目55项，新增减排能力2．38万吨。今年全省万元ＧＤＰ和万元工业增加值综合能耗分别下降4％和7％，化学需氧量排放下降0．6％，节能减排成效明显。

　　我国北方工业重镇哈尔滨，今年实施“十一五”首批淘汰落后生产能力方案，12户水泥企业淘汰落后生产能力167万吨，年节能4．7万吨标煤。市经委环资处长石振兴说：“这次淘汰落后产能按照上大压小、等量替代的原则，为新上技术先进的水泥大项目腾出环境空间。”

　　数百万哈尔滨市民感受到了节能减排带来的变化。近两年，全市拆除分散取暖燃煤锅炉970台，拆除大烟囱1115座，市区集中供热普及率达61％，减排烟尘2．4万吨。据环境部门监测，今年哈尔滨市空气质量达到和好于二级的天数达304天，占全年总天数的83．3％，比2000年增加62天。

　　为让百姓共享生态文明，黑龙江省把产业结构调整与生态省建设结合，全力保护大森林、大湿地、大草原。推行区域功能定位规范环境管理，科学利用环境容量推进工业化和城镇化，严控污染物排放总量，做到增产不增污。今年，全省关闭松花江流域136家环境违法企业，探索生态补偿机制，加大环保投入。全省环保资金投入95．6亿元，占全省ＧＤＰ的1．55％，创历史新高。

　　良好的生态环境，成为吸引国内外游客的“金字招牌”。生态省建设启动以来，全省森林覆盖率提高到43．6％，自然保护区面积占到了国土面积的11．5％。今年上半年，全省接待国内外游客3235万人次，同比增长26％以上，旅游业总收入增长23．4％。

　　以对俄经贸提升开放型经济水平

　　为形成经济全球化条件下参与国际竞争的新优势，黑龙江省放眼东北亚大经济圈，以推动中俄经贸科技合作战略升级为重点，成为我国开展对俄经贸科技合作的主力军。今年，全省对俄贸易额有望达到108亿美元，约占我国对俄贸易总额的四分之一。

　　我国振兴东北老工业基地和俄罗斯发展远东及西伯利亚地区的愿望，为双方加强合作奠定了基石。今年，黑龙江省加大对企业的服务指导力度，深度开发俄远东地区市场，扩大对俄服装、纺织品等传统优势商品的出口，并加强与俄方企业的投资合作。今年，预计全省对俄投资可达6．4亿美元，相当于两年前的14．5倍。

　　对俄经贸科技合作战略升级，为全省沿边地区加快发展提供了契机。在黑河、同江等边境口岸，边境贸易日趋红火。目前，全省19个沿边市县的年进出口额超过88亿美元，同比增长47％，边境地区80％的财政收入来自对俄经贸合作。

　　今年前十个月，全省实现对俄进出口额95亿美元，同比增长71．7％，占全省进出口总额的64％，比重创历史新高。对俄经贸科技合作战略升级，带动了全方位对内对外开放。今年全省外商投资同比增长20％以上，实际利用省外资金增长50％以上。如今，开放型经济已成为全省经济发展和社会进步的“助推器”，外贸对经济增长的贡献率接近20％，拉动国内生产总值增长约2个百分点。

　　一切为了发展，一切“好”字为先。落实科学发展、和谐发展，为黑龙江老工业基地振兴开辟了更加广阔的道路。