“泛北合作”成就广西大发展

　　中国日报网环球在线消息：英文《中国商业周刊》12月24日封面文章：在中国这样一个经济发展如此快速的国家，发生什么事都不足让人太吃惊。比如，很多过去默默无闻的小地方可能会在一夜之间变成受人瞩目的“明星”，成为投资者、开发商们重点关注的对象。

　　毫无疑问，位于中国南部、临近北部湾的广西壮族自治区就经历了这样的一个变化??昔日的无名小卒现在俨然已经成了各个方面争抢的香饽饽。

　　其原因何在呢？在过去的两年里，广西大力提升其自身的港口以及国内公路铁路运输能力，并努力完善城市基础设施建设，这固然是一个重要原因，但更重要的是这个南部省份在中国的重要地理位置。

　　广西是中国大陆离东南亚最近的地方，当然很可能有一天会成为连接中国和东南亚各市场以及调动其各方资源的重要通道。

　　比如防城港，这个广西南部的三大港口城市之一，也是离越南最近的中国城市，向来是一个不怎么受关注的地方，除了平时与越南的边境贸易以外，防城港几乎没有什么特别吸引人的经济新闻。

　　但是随着中国东盟自由贸易区协议的签订和实施，中国与东盟国家的贸易往来越来越频繁，在过去的一年多时间里，防城港和其他两个广西的港口城市??钦州和北海??越来越受投资者们的关注。

　　离这些港口城市不远的广西南宁也一改以往旅游胜地的形象，成为投资者们关注的焦点。

　　这些变化看似突然，但也是情理之中的事情，它们是“泛北部湾次区域经济合作”（泛北合作）带来的结果。这一概念是2006年底被提出，而这里的次区域包括的范围除了广西以外，还有中国南部的三大省：广东、海南和云南，以及6个北部湾附近的东盟国家：越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和文莱。

　　泛北合作的目的主要是通过打通海上枢纽，加强公路和铁路运输能力，以及消除各种贸易壁垒（减免关税，便利的通关），来提升这一区域的经济贸易水平。

　　防城港招商局局长雷涛见证了防城港的变化。雷局长每天的工作就是接见来自海内外的商务投资人士。

　　“每天，我带着他们参观我们的产业园区、开发区，向他们讲解这里的投资环境。”

　　雷局长说，过去的两年，工作比以前忙碌了很多，“以前经常是一整天下来都没事情做的，而现在有时候每天却要接见五六拨的来访者，直到累得筋疲力尽”。

　　但是工作的繁忙却让他倍感充实：“看着他们这里看看，那里看看，对我们的投资环境表示认可的时候，我内心无比骄傲，比做什么都开心。”

　　防城港是中国唯一与越南既通水陆又通陆路的城市，过去的一两年时间里，其他沿海地区的投资者和房地产开发商们在人力成本和地价不断上涨的压力下，纷纷涌向这里。

　　更紧密的亚洲贸易

　　专家们预测，将来的一段时间里，各亚洲国家之间，无论是东亚、东南亚或者是北亚之间的贸易往来会更加紧密。

　　在中国，很少有一个地方像广西一样拥有如此优越的地理位置，它与东盟国家隔海相望。很多大型的投资已经在这里展开。中方的投资者们通过海上运输从东南亚进口石油、天然气和铁矿石资源，然后就地直接生产、加工和出售。

　　广西虽然在制造业和服务业上都没有特别的优势，但是其低成本优势对于投资者们而言却是极具吸引力的。

　　2006年到2007年之间，大批的资金流向广西。就防城港而言，2006年，有55个项目在这里落户，总投资达48.5亿元，同比增长20%以上，而今年1月到10月之间，投资额又新增74.2亿元。

　　当地最大的项目来自武汉钢铁集团公司（武钢）。武钢和广西当地政府联手将在防城港投资600亿元的钢铁生产基地，项目有望2008年完成，其年生产量将达到3000万吨。

　　据估计，武钢广西项目能产生300亿元的年收入，“这比防城港去年工业生产总值的80%还要高，”雷涛说。

　　对于武钢而言，这个项目将帮助公司节省大量的运输成本。

　　对于当地政府而言，还有一件令人开心的事情，那就是武钢项目间接地拉动了将近250亿元的配套项目。“防城港的经济将会有一个巨大的增长，”雷涛说。

　　石油加工中心

　　离防城港不远的另一港口城市钦州也在打造一个大规模的投资项目??中石油南方炼油厂。

　　今年年初，中石油宣布在广西钦州投资152亿元，建立公司在南方的第一个炼油厂。这个项目有望在2008年完成，炼油厂每年将创造400亿元的产值，这一数字相当于钦州现在年工业产值的一半。

　　一直以来，中石油都在致力于开发中国的西部市场，但是在广西项目完成之前，公司不得不从国外进口原油，然后在其东北的炼油厂加工，最后再将制成品出口到边远的大西部去。

　　但是钦州项目将会从越南和印度尼西亚通过海上进口原由，然后其出口产品将不仅满足广西市场，还将供应云南、四川等地市场。

　　中石油广西总经理吴恩来说，更加便利的海运，陆路和铁路网络将为中石油节省每吨200元的运输费用。

　　进一步推动泛北合作框架的实施

　　对于广西而言，巨大的经济效应是让人激动的。但是如果想将其转变成现实，广西不得不努力地推进泛北合作框架的实施，让各方都加入到这一合作项目中来。

　　“泛北合作既不是区域战略，也不会侵犯到东南亚国家的主权问题，”一位商务部的官员在10月南宁举办的中国-东盟博览会的一个峰会上这样说道。

　　在温家宝总理的号召下，一个由9位中国专家和7个东南亚国家专家组成的专家小组今年4月份开始了泛北合作可行性报告的撰写工作，今年7月完成。报告结果表明，这一合作对于中国和东南亚六国而言都是有益的。

　　泛北合作的初衷来源于中国-东盟自由贸易区的建立。2002年中国-东盟自由贸易区建立正式开始，预计于2010年完成，届时，双方大约90%的产品关税将降到零，双边贸易有望达到2000亿美元。

　　现在中国和东盟互为对方的第四大贸易伙伴，去年双边贸易额达到了1608亿美元。专家们预测，今年双边贸易额将达到1800亿美元。

　　“泛北合作有助于中国东盟经济的可持续发展，”中国现代国际关系研究院东南亚及大洋州研究室主任翟?说道，他也是可行性研究组的组员。

　　可行性研究报告出炉后，一个新的专家小组将会成立，它们的工作是制定出一个清晰的发展战略，来达到泛北合作的最终目的。中国商务部国际贸易经济合作研究院科研处处长李光辉告诉《中国商业周刊》，中方的队伍已经于10月份敲定，外方队伍将在明年年初产生。

　　为了迎接将来日益增长的贸易，广西北部湾港务集团也于今年2月份成立，它将广西的三大港口??防城港、钦州和北海的业务整合起来。

　　政府也决定投资1000亿元来修建和更新广西与广东、海南、云南三省，以及广西与越南之间的高速公路和铁路。（《中国日报》作者 丁清芬 编辑 刘伟玲 张峰）