陈秀山：区域协调发展应关注公平问题

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

　　陈秀山：这个协调从经济学的意义上讲，这个协调是中国人的创造，因为西方主流经济学他的分析没有这么一个思想。平衡不平衡，这个简单是两极：平衡、失衡，协调我觉得从字面上理解，具有中国哲学的一些含义，讲的基本上是和谐。协调绝不是平衡，但是也不是严重的失衡。协调是本身有差异的几个东西，通过某种纽带给它连接在一起，然后各取所需。那么这样协调的概念，在今天有一个新的内涵在于什么地方呢？就是如果我们按照科学发展观这样的理念来思考的话，到底是效率问题还是公平问题。

　　所以我想协调首先是一个动态过程，协调的是发展中的协调，所以中国第一位的还是发展这个是肯定的，要发展当然要开花，不可能说你那里开花，我这里不动，这个是发展中进行协调。那么发展中进行协调，这个发展的过程，你又必然涉及到整个空间的经济效率和各个区域之间发展的公平，这两个如何找到一个结合点。

　　就是你如果单纯强调空间经济效应，我们最好要集中在沿海这一片地区，这个是最有效率，无论是从区位、产出、回报等等都是最有效率的，可是广大的中西部区域发展要公平的，那么他的发展权力怎么保护？这个应该是空间经济效率和区域发展的统一，同时也是区域间的分工协作，根据你的比较优势，你发展你自己的特色的优势产业，形成一个明确的区域分工。在这个分工过程当中，然后有竞争、有合作，有一个互动的过程。基本含义上应该是从这两个方面来把握。