“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界
中信出版社共同主办,邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济,展望2008发展,并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。
第十三场论坛主题为:医疗保障和健康战略,邀请到国务院发展研究中心社会发展研究部葛延风副部长、北京大学中国经济研究中心副主任李玲教授一起来深入探讨。以下是搜狐财经从现场发回的报道:
葛延风:在过去经常有人问我,批评了中国前些年的医疗卫生体制的变革,很多人讲,难道你没有看见我们现在医院的大楼越盖越高,我们医院的设备越来越好吗?如果我们单纯从技术指标来看,那我们现在要比改革开放前,或者改革开放初期不知道要好多少。过去很多看不了的病,现在都能看了,过去很多做不了的检查现在都能做了,如果单从技术上,确实我们的成就极其巨大。但是对一个国家和社会来讲,衡量一个国家和一个社会的医疗卫生制度是好还是坏,或者说是往好的方向变了,还是往差的方向变了,我觉得最核心的指标只能是两个,一个是公平性,一个是绩效。
那么从公平性,也就是说如果说你整个技术水平提高了,但是只有少数人能够享用,而大部分的老百姓跟这个高技术层面这个东西无关,显然这个制度是有问题的,另外要考虑健康绩效,也就是说你既定投入效所获得的全民健康成果的改善程度。在改革开放初期,那个时候我们GDP总量很低,比如80年,全世界卫生总费用占GDP的比重也很低,但是我们当时的基本健康指标,比如平均寿命、婴儿死亡率等等数据已经达到了中等发达国家的水平,改革开放以来,我们的GDP增长是全世界有目共睹的,我们是最快的,同时,我们卫生总费用的增长速度占GDP的比重的增长速度,也是几乎是可比国家当中最快的。
但是,我们一些基本的健康指标的改善程度,却是在可比国家当中是比较慢的,甚至是最慢的。那么这就是说我们花了很多的钱,并没有实现一个很好的国民健康结果,如果按这两个指标来看我们确实有问题,为什么出问题?简单来说,我同意李玲教授刚才的判断,我觉得这些年,我们是以经济建设为主导,那么在医疗卫生领域,也就是说不宜市场化的领域也完全放开,像办企业一样,像抓经济一样抓医疗卫生,医疗卫生本身是一个公益性的事业,但是我们却想着如何通过医疗事业挣钱、创造财富,显然方向是有问题的。
所以这也是为什么陈部长的讲话里面明确的提出来,医疗卫生事业坚持公益性、公益目标,当时十七大明确提出来,至少从最近这几年的情况来看,我们认真的总结了像李玲教授讲的,总结了正反两个经验的教训,开始扭转不良的形象,往好的方向发展。
葛延风:在过去经常有人问我,批评了中国前些年的医疗卫生体制的变革,很多人讲,难道你没有看见我们现在医院的大楼越盖越高,我们医院的设备越来越好吗?如果我们单纯从技术指标来看,那我们现在要比改革开放前,或者改革开放初期不知道要好多少。过去很多看不了的病,现在都能看了,过去很多做不了的检查现在都能做了,如果单从技术上,确实我们的成就极其巨大。但是对一个国家和社会来讲,衡量一个国家和一个社会的医疗卫生制度是好还是坏,或者说是往好的方向变了,还是往差的方向变了,我觉得最核心的指标只能是两个,一个是公平性,一个是绩效。
那么从公平性,也就是说如果说你整个技术水平提高了,但是只有少数人能够享用,而大部分的老百姓跟这个高技术层面这个东西无关,显然这个制度是有问题的,另外要考虑健康绩效,也就是说你既定投入效所获得的全民健康成果的改善程度。在改革开放初期,那个时候我们GDP总量很低,比如80年,全世界卫生总费用占GDP的比重也很低,但是我们当时的基本健康指标,比如平均寿命、婴儿死亡率等等数据已经达到了中等发达国家的水平,改革开放以来,我们的GDP增长是全世界有目共睹的,我们是最快的,同时,我们卫生总费用的增长速度占GDP的比重的增长速度,也是几乎是可比国家当中最快的。
但是,我们一些基本的健康指标的改善程度,却是在可比国家当中是比较慢的,甚至是最慢的。那么这就是说我们花了很多的钱,并没有实现一个很好的国民健康结果,如果按这两个指标来看我们确实有问题,为什么出问题?简单来说,我同意李玲教授刚才的判断,我觉得这些年,我们是以经济建设为主导,那么在医疗卫生领域,也就是说不宜市场化的领域也完全放开,像办企业一样,像抓经济一样抓医疗卫生,医疗卫生本身是一个公益性的事业,但是我们却想着如果通过医疗事业挣钱、创造财富,显然方向是有问题的。
所以这也是为什么陈部长的讲话里面明确的提出来,医疗卫生事业坚持公益性、公益目标,当时十七大明确提出来,至少从最近这几年的情况来看,我们认真的总结了像李玲教授讲的,总结了正反两个经验的教训,开始扭转不良的形象,往好的方向发展。
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