商报讯(记者 李雪)今后,由国内企业生产的自主创新产品首次进入市场时,将由政府首先采购,以减少这些产品早期上市的风险。这是财政部昨日下发的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》中规定的。
首购产品是指由国内企业或科研机构生产或开发的,暂不具有市场竞争力,但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向的首次投向市场的产品。
“如果采购人不执行政府首购、订购政策的,将被责令限期改正,财政部门也可视情况拒付采购资金。”财政部相关负责人表示,运用首购制度和政府采购合同制度扶持技术创新企业,是国际的通行做法和有效手段。他举例说,20世纪五六十年代,美国的航天航空技术、计算机、半导体、集成电路等产业的建立和发展,基本都是靠政府采购给予推动,由政府出面采购,降低这些产品早期进入市场的风险。
同时,财政部还规定,今后政府部门不得擅自采购进口产品。政府采购应当采购本国产品,如确需采购进口产品的,将实行审核管理。拟采购的进口产品属于国家法律规定限制进口产品的,采购人在报财政部门审核时,需要出具进口产品所属行业主管部门及5人以上专家组的论证意见。
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