媒体并没有注意到,去年1月市十二届人大的最后一次全会,发生了一件微小而意义重大的事件???大会期间,政府财政部门提供给人大代表的各种预算材料,大会后没有按惯例收回。近年来,人代会上提供给代表的预草案越来越详细,一个政府部门的预算草案往往8开纸大小,一百余页到几百页不等,草案里详尽地记录了各种重大公用事业的具体财政收支数字,还包括一个部门“吃饭养人”的费用数字,如一些职能处室的人员工资、办公费用、差旅费等等。
然而,这些显示政府机关财政收支的草案以前仅仅在会上提供给代表,会后,这些草案会被马上收回。市人大常委会财经办副主任叶立毅说:“以前有关部门一直把政府财政情况当作保密的材料,认为不适合流入社会,但随着我国民主进程的推进以及思想的不断解放,政府的财政收支情况理所当然应该被全社会知晓。”
一些代表也认为,仅仅大会的几天时间,很难把这些枯燥复杂的数字吃透,现在预算草案允许带走,就给代表们充分研究预算情况创造了条件,以便下次大会审议预算时提出更加准确的意见。
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