监督查细账　跟踪到项目

 

　　五年来，市人大常委会除了对大预算的流向进行监控外，还将监督的触角延伸到一些政府投资的重点项目中，对天坛祈年殿、颐和园佛香阁和北海琼岛古建筑群的修缮项目进行预算追踪监督就是一例。

　　负责此项追踪监督的市人大财经委顾问组组长刘洋介绍，8名顾问每个季度都要亲自深入施工现场,听取市文物局和市园林局在预算执行过程中的工作汇报，同时收集资料，进行调研。

每个季度的调研有时三四天，有时候一个星期。在对三大古建筑的预算追踪监督过程中，市人大财经委员会要求施工方进行相当详细的汇报，除了账目上的大数字之外，诸如翻新琉璃瓦要多少钱、油饰彩画要多少钱、消防给水系统要多少钱这样的具体问题也会一一问到。市人大财经委员会的一位负责人说，我们的监督跟政府审计部门的审计不一样，但同样是督促预算执行者们把纳税人的钱花在刀刃上。

　　

　　中央财大财政与公共管理学院教授李燕认为，部门预算编制改革的核心就是细化预算，让各种支出项目按支出用途归位，实现“打酱油的钱不能买醋”，市人大将预算监督追踪到具体项目，最大限度地杜绝预算执行过程中的挪用。但目前的项目监督还没能触及最要害的领域，说明我们要走的路还很长。