发改委启动临时价格干预 12家企业提价需报批

　　BY新华社

　　国家发展和改革委员会16日宣布，经国务院批准，发展改革委15日公布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，规定了实行临时价格干预措施的品种范围、干预形式和具体办法。

　　发展改革委有关方面负责人说，启动临时价格干预措施，是根据《价格法》有关规定，在价格显著上涨或者有可能显著上涨的情况下，采取的临时性干预措施。

　　《办法》规定，这次启动的临时价格干预措施主要是提价申报和调价备案。提价申报和（或）调价备案的品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。

　　《办法》规定，对达到一定规模的生产经营企业实行提价申报。有关企业须在提价前10个工作日向政府价格主管部门提出调整价格的申请。价格主管部门如认为调价理由不充分或调价幅度不合理，应当在接到调价申请报告后的7个工作日内将有关意见告知申报企业。逾期不告知的，视为同意企业的申请。

　　《办法》规定，对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。有关企业一次调高价格达到4％以上、10日内累计调价达到6％以上、30日内累计调价达到10％以上的，需在价格调整后24小时内向政府价格主管部门书面报告调价情况。价格主管部门如有异议，需要在3个工作日内责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。经营者如果对价格主管部门的决定持有不同意见，可以在执行价格主管部门决定的同时，提请重新审议。

　　《办法》强调，列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较多的与居民基本生产生活关系密切的重要商品及服务。实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，不是冻结价格，不会影响企业的正常经营。政府干预的是企业的不合理调价。在价格显著上涨的情形消失后，政府要及时解除干预措施。

　　发改委：此举并非冻结物价

　　国家发展和改革委员会有关负责人16日说，临时价格干预措施是在特殊情况下，国家依法控制价格不合理上涨的临时性行政手段，具有合法性、合理性，不是冻结物价。

　　这位负责人说，我国《价格法》第三十条规定，“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施”。在物价大幅度上涨，并严重影响人民生活和社会稳定的情况下，对价格进行必要的行政干预，是各国的通行做法。

　　这位负责人说，列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较多的与居民基本生产生活关系密切的重要商品。实行临时价格干预并不改变企业自主定价的性质，不是冻结价格，不会影响企业的正常经营。列入临时干预的商品，生产经营企业提价需向政府申报备案，说明理由。政府干预的是企业的不合理涨价；对合理的涨价，政府不会干预。

　　这位负责人强调，价格干预措施是在价格显著上涨情形下采取的措施，《价格法》第三十二条明确规定，在价格显著上涨的情形消失后，要及时解除。稳定价格的根本途径在于发展生产，增加市场供给，行政干预价格只是辅助性手段。

　　12家企业提价必须报批

　　其中包括光明乳业、统一企业等

　　国家发展和改革委员会16日发布公告，宣布12家生产方便面、小包装食用植物油和乳品的企业在国家实行临时价格干预措施期间，如果要提高列入提价申报范围的产品出厂价格，必须按照规定报批。

　　12家企业包括方便面行业的顶新国际集团、统一企业（中国）投资有限公司、今麦郎食品有限公司和白象食品集团；食用植物油行业的益海投资有限公司、中粮集团有限公司、九三粮油工业集团有限公司和山东鲁花集团有限公司；乳品行业的内蒙古伊利实业集团股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、光明乳业股份有限公司和石家庄三鹿集团股份有限公司。

　　发展改革委公告指出，上述企业应当按照关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法的有关规定履行提价申报程序，违反规定要承担相应的法律责任。