美国会急推千亿美元经济振兴计划

　　⊙本报记者 朱周良

　　在次贷危机的“共同敌人”面前，美国国内两党表现出了罕见的步调一致。在上周布什政府透露可能考虑一揽子经济刺激计划之后，美国国会也开始积极行动起来。

　　本周，国会两党已安排多次会议和听证，探讨提振经济的紧急方案。

　　规模可达1000亿美元

　　据美国媒体引述美国众院多数党领袖霍耶的话称，国会可能在30天内通过一项经济振兴法案，国会两党领袖均希望加紧脚步，以免经济陷入衰退。当地时间16日，美国众议院的民主党和共和党领袖召开听证会，讨论双方支持的法案内容。目前民主党议员倾向于增加失业救济、增加食品印花税以及对有困难的州政府提供财政支持，而共和党议员倾向于对企业减税，提高企业投资信心。

　　据悉，民主党建议的振兴方案总金额约1000亿美元，主要包括对中产阶层纳税人实施退税，同时扩大失业和粮食救济。而共和党的方案则主张降低企业税，并纳入企业投资设备短期的奖励办法。

　　共和党众议员坎特表示，该党的提案主张把企业率税由35%降至25%，不过，民主党人则反对把企业减税纳入方案。

　　在16日的听证会上，美国前财长萨默斯也应邀就经济刺激方案作证。萨默斯此前就警告说，美国经济今年陷入衰退的概率超过60%。他建议，应该通过总额高达750亿美元的减税和增加社会福利的方案，以将经济拉出衰退。

　　现为哈佛大学经济学教授的萨默斯16日再次强调，衰退的可能性很大。他还敦促国会出台措施，及时对经济进行财政刺激，以避免贻误经济复苏的时机。萨默斯笑称，如果国会在第一季度通过经济振兴方案，那么可能拿到一面金牌；而如果拖到第二季度出台方案，也可以拿到一面银牌；但是如果再晚那就“什么奖牌都拿不到了”。

　　不过，也有分析人士担心，两党对于振兴方案的意见仍不尽统一，不能排除两大派别利用经济刺激方案借题发挥，为各自拉选票。

　　伯南克17日国会作证

　　据国会议员透露，他们正在酝酿的方案也得到了布什政府的默许。在上周的讲话中，布什和保尔森都透露，白宫正在考虑是否要采取一揽子刺激计划来重振经济。不过，具体方案可能都要等到本月28日布什发布年度国情咨文时出台。

　　本周一，美国众议院议长佩洛西专门约见了美联储主席伯南克，商讨经济振兴事宜。出席会议的消息人士称，伯南克已明确表示他支持必要的经济振兴计划，但并未说明具体赞成哪种形式的方案。

　　而佩洛西在与伯南克会谈半小时后发表声明称，国会的经济振兴方案应该要与美联储的政策行动配合，才能稳定美国经济。

　　根据最新的安排，美国总统布什17日将和国会议员通过电话讨论经济政策。而伯南克则将在同日出席美国众议院预算委员会的听证会，就经济现状和应对措施作证。

　　一些国会议员表示，国会和政府已有共识，必须在本季度通过法案，提升已步履维艰的经济。纽约州参议员舒默表示，伯南克也赞同迅速采取措施应对经济放缓。“我私下和伯南克主席通了电话，”民主党出身的舒默在听证会上说：“他说， 他不会支持特定的方案，但如果经济振兴政策设计得当并立即启用，应该可以收到非常正面的效果。”美国财长保尔森上周也曾表示，任何振兴措施都必须是一次性的，且要立即得到落实。