法国兴业银行因交易员违规操作损失近50亿欧元(约合71.4亿美元)。有关调查尚未结束已有报道称，为防止外资注入，法国政府正考虑向国内银行施压，希望由它们出资救助深陷巨额损失的兴业银行。
法国政府对外资注入兴业银行前景的担心并非空穴来风。
从鸟粪到基金
阿联酋、挪威、新加坡、沙特阿拉伯和科威特政府名下的5支基金数目最为庞大
太平洋岛国基里巴斯过去盛产富含磷酸盐的海鸟粪，这种矿产出口曾经是国家主要收入来源。担心磷酸盐矿产枯竭，这个横跨国际日期变更线的岛国在1956年设立“基里巴斯收入平等储备基金”。
如今，基里巴斯富含磷酸盐的海鸟粪挖掘殆尽，而政府当年设立的基金却依然存在且规模可观。据估计，只要实现每年10%的收益，这支价值4亿美元的主权基金就能促进基里巴斯的国内生产总值增长近六分之一。
全世界范围内，各国政府所有的主权基金规模庞大，资金充足，但尚无详尽统计。摩根士丹利公司经济师斯蒂芬?耶恩长期研究主权基金。他估计，自己长期跟踪的29支主权基金如今价值约2.9万亿美元。这29支基金中，阿联酋、挪威、新加坡、沙特阿拉伯和科威特政府名下的5支基金数目最为庞大，从2500亿美元到8750亿美元不等。
在全世界交易的165万亿美元有价证券中，主权基金所占比例不到2%，但其控制资产多于私人股本基金(又称“私募基金”)和对冲基金，已逐渐成为全球资本市场的主要参与者之一。
从经济到政治
因其独特的政府背景，其投资活动难逃政治干扰
尽管主权基金投资收益看好，但这种政府所有基金投资海外却碰壁不少。因为主权基金独特的政府背景，其投资活动难逃政治干扰。
对主权基金的不安源于其政府背景，担心主权基金的投资目的并非经济而是政治。
对此，美国企业研究所分析人士凯文?哈西特解释说，试想如果委内瑞拉政府所有的基金购得美国铝业公司，委内瑞拉可能出于战略发展考虑，决定关闭美国境内所有铝熔炼厂并将有关生产线转移到拉丁美洲。
在美国，同样的担心也适用于外资并购国内企业。阿联酋国有企业“迪拜港口世界公司”2006并购美国港口失败即是一例。
对主权基金的另一担忧源于这种基金的运作方式和规模。大部分主权基金的运作并不公开，并且有各种投资选择，包括投资对冲基金和私募基金，这令主权基金的行踪更难掌控。主权基金规模庞大、行事低调，一旦以此投机极易引起金融市场动荡，其一举一动因此引发不安。
从担心到接受
“是投行被贱卖了？还是主权基金被华尔街诱惑了？”
不过，事实证明，而欧美有关主权基金掌控被投资国政治、经济的担心从未成为现实。
去年夏天次贷危机席卷美国、欧洲市场以来，主权基金的投资活动引起西方关注。英国《经济学家》周刊本月17日即以《主权基金入侵》为封面文章。主权基金投资的争议性也成为刚刚结束的世界经济论坛议题之一。值得注意的是，对主权基金投资活动持负面观点的多为接受此类投资的欧美国家。
因为次贷投资不当，世界最大证券商美林集团和花旗银行亏损不少，在本月中旬分别宣布接收66亿美元和145亿美元的投资，主权基金是这些投资的构成主要部分。去年11月，花旗银行就因次贷危机损失寻求注资75亿美元，其中大部分来自中东国家的主权基金。
或许，正如《经济学家》文章所言，关于主权基金的争论重点并非其可靠性和安全性，而是谁在华尔街占了上风。“是投资银行迫不得已贱卖了？还是主权基金被华尔街的兜售者所诱惑？”
文章认为，双方利益均沾，但美国可能在其中获利更多。因为主权基金的投资，美国金融机构不仅得到急需的资金，也可能因此打通连接新兴经济体市场的途径。
从自由市场到保护主义
“妖魔化”主权基金并不利于本国经济发展
欧美一些分析人士声称，接受主权基金投资可能引发政治、经济恶果。这种担心并未成为现实，但实现自由市场经济的欧美等国却响起了金融保护主义的声音。
在欧洲，法国总统尼古拉?萨科齐称，面临主权基金投资，法国政府将“捍卫国家基本的经济利益”；德国总理安格拉?默克尔也承诺，将密切关注主权基金对德国企业的投资。
在世界经济论坛会议上，美国前财政部长劳伦斯?萨默斯称主权基金的投资活动有“跨国界同化”因素，反问“难道不该对此关注吗？”
事实上，这种“妖魔化”主权基金的保护主义并不利于接受投资国的经济发展。阻挠接受主权基金投资，不仅切断本国金融市场所需的资金来源，也拒绝了可能由此带来的金融资本、专利和技术。
美国财政部副部长罗伯特?金米特充分肯定了主权基金的积极作用，“重要的是，我们所见的基金管理和投资都出于商业目的而非政治原因，我们欢迎这类投资到美国，我们对此不担心。”
来源：新华每日电讯
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