面对天灾不能止于吹响“集结号”

　　面对天灾不能止于吹响“集结号”

　　本报评论员 任孟山

　　 自1月10日开始出现了数次大范围的雨、雪、冰冻过程，直接影响到河南东南部、安徽、江苏、湖南、江西北部、浙江北部、贵州大部等十几个省份，局部地区出现了五十年甚至百年不遇的暴雪。

突如其来的天灾，恰逢春运高峰期，造成部分道路阻塞、车队停驶、航线不通、机场关闭、火车停运，很多地方都有大量旅客滞留。不仅如此，暴雪也造成电煤运输紧张，不少省份面临缺电危机。

　　 面对“拉尼娜”这种反厄尔尼诺气候现象，全国上下共同吹响了抗灾救灾的“集结号”。胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议“研究当前雨雪冰冻灾情保障群众生产生活工作”，温家宝总理奔赴现场视察春运工作，并对候车旅客致以慰问。中国气象局启动了重大气象灾害预警应急预案三级，铁道部紧急调度，部分列车改线，几十辆内燃机车驰援各地。相关政府部门以各种“送温暖”的形式，为灾区民众和阻断在路上的人们提供必需品，也有部分地区的当地民众自发为滞留在路上的人们送去食物和御寒衣物。

　　 不仅如此，很多地方政府也启动了应急机制，积极应对当下的极端天气。如，湖南省启动一级响应，启动生活必需品和成品油供应日报制度；广东省实行春运滞留人数和交通状况每小时一报，调派15000名警力保春运安全；贵州省政府急发征煤令，车队向毕节运160吨成品油；河南省启动大雪紧急预案；重庆市启动最高级特别重大级气象灾害预警。不难看出，很多地方集结财力、物力和人力，在应对当下的恶劣天气时，几乎是不遗余力。

　　 毫无疑问，吹响“集结号”渡过难关是应该的，因为必须解决燃眉之急。不过，在积极应对天灾的同时，相关部门也应该有着相当清醒的意识，即我们当前的应急机制尚需要改进的地方还有多少。如部分相邻省份的路况信息没有互联互通，造成大量车辆进入道路之后无法前行；再如因突然断电导致湘黔铁路动脉中断，新华社记者就此到相关单位采访时，个别负责人竟然斥责记者“添乱”。由于这次天灾几十年不遇，对一个正在成长中的社会而言，过多要求应急机制的完善有苛求之嫌，但是上述行为完全是可以避免的。

　　 因此，必须明确的是，吹响“集结号”打响抗灾战的时候，必须要有积累经验完善应急机制的清醒意识。俗语说“吃一堑，长一智”，表明了经验丰富与意识提高的重要性。对于个体而言的谚语同样适用于政府机构，想当初，正是2001年一场微不足道的小雪造成北京整个交通陷于瘫痪，才出台了“北京市雪天道路交通保障应急方案”，结束了需要协作的各个部门在应对危机时的管理失序。

　　 对于一个发展中国家而言，我们还没有达到发达国家所建立的应急机制的高度，是可以理解的，也是在某种程度上可以原谅的。可是，这不能成为相关部门的绝对借口，而是需要从中寻找本应想到却没有想到的地方，以及本应做到却没有做到的地方，并在今后的应急机制建设中加以补充。比如，中央气象局已经表示，准备编制气象灾害防御规划，对于影响群众经济生活的不同气象灾害，将能够分类提出防御措施。

　　 谁都期望这样的极端天气能够尽快过去。或许，面对叠加在春运之上的天灾，当下的首要任务不是在这里坐而论道，而是应该以实际行动帮助那些在路上的人们。但是，这样的言说也是必要的，当我们无法用双手为人们送上面包的时候，用自己的声音表达关注是新闻人应该做的。何况，我们也并不想有这样的言说理由，因为它意味着无数人现在正面对着暂时困难。但应该认识到的是，未雨绸缪，不仅是一个人对人生和事业的筹划与铺垫，更是相关部门应该进行的重大工作，这是职责所在。

　　 中央气象台的消息显示，新一轮雨雪会持续10天以上。不言而喻，春节之前的防灾抗灾任务充满了艰辛，但不管怎样都不可懈怠。因为，当天灾不可避免的时候，只能最大限度地协调好各种力量，共同应对，它考验着我们这个社会的整体救助能力。祝愿每个人都有一个安全、祥和的春节！

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