“门前雪”该如何扫：物权时代的公共应急

　　“门前雪”该如何扫

　　??物权时代的公共应急

　　本报记者 宋鹏霞 张奕 吴卫群 本报通讯员 刘维光

　　从１日中午开始的新一轮强降雪很快就把上海重新“塑造”成一个“冰雪世界”。上海中心气象台在１日１３时３６分首发暴雪黄色警报后，仅仅过了３个多小时，17时就提升级别为暴雪橙色警报……我家的“门前雪”该谁来扫？商家的“门前雪”又该谁来扫？

　　一些滞留在春运车站的旅客，是否也可看作另一种“门前雪”？城市运转的方方面面，是否还有“门前雪”？一场50多年未遇的大雪，一句“各人自扫门前雪”的老话，一道时代新变提出的思考题也是必答题。

　　“门前雪”该如何扫

　　市市容环卫局介绍，1月26日大雪以来，全市中心城区11000多人统统提前在三四时扫雪，全市10辆撒盐车300多辆应急车也全部出动。上海市政工程管理局组织了14支应急抢险队、135辆车、2.6万个麻袋等，重点保证黄浦江大桥桥面和快速路上下匝道2小时内清除积雪……

　　高架桥梁小区之外都由环卫扫，人均清扫路段达3500米，面积之大人力之勤，均高负荷。

　　仅仅依靠他们，看来是不够了。

　　这似乎可成一要求其他人员扫雪的理由。但在产权意识高涨的物权公民时代，还是先对责权做个厘清。

　　厘清一：“门前三包”的商家单位，是否有扫雪责任？

　　环卫部门回应：本市没有规定要求必须清扫门前积雪，更没有相关的处罚规定，主要还是寄望呼吁。

　　厘清二：小区住宅的屋主居民，是否有扫雪责任？

　　复旦大学法学院副院长季立刚教授表示：“这要看是否聘请了物业管理公司。如果有，那么物业管理公司是小区公共部位保洁的第一责任者，它应依据物业管理合同承担清扫等管理责任。如果没有，或有些别墅自家院子未与物业签清扫合同，那就应该自己扫。”

　　显而易见，大量住宅小区都聘了物业，但大量物业公司都人手不够。

　　这个困局，怎么办？

　　“门前雪”的春运版

　　春运滞留的旅客，也是一种“门前雪”。

　　这种“门前雪”不能“各自扫”：这是公共应急，要靠公共机制。

　　这种“门前雪”也要“各自扫”：从全国范围看，要靠各地尽力。

　　市领导关注，各部门联动，应对这种“门前雪”，我们相对比较熟。

　　除了“春运版”呢？是否还有其它版本的“门前雪”，在这场大雪里，及这场大雪后。

　　中盐上海公司营销部门一人士告诉记者，电话一直响个不停，都要买日晒工业盐（可做融雪盐）。同样在一大早，“区里就要求我们紧急采购，工业盐、麻袋、铁铲。现在麻袋刚买好。”记者从一区经委了解到，尽管一上班就倾巢采购，但直到下午，才开始全区的融雪行动。

　　种种版本，不一而足，“门前雪”覆盖公共应急机制各环节各方面，均需明职细责，以便“各家自扫”。由此再说回扫雪：业主没责任，物业没人手，环卫市政捉襟见肘。

　　这个困局，怎么办？

　　“门前雪”是一道题

　　上一次大雪，是“十几年前”的上世纪90年代初了。

　　如今，“那些把扫‘门前雪’当作习惯的门卫店员大多已经退休”，而“现在的店长店员哪怕接受过1000次所谓的拓展培训，也不会上到过‘自扫门前雪’这一课”。

　　时代在变???各人自扫门前雪，以前是道德话语，今后应法律规范。“雪情就是命令”应变成“雪情就是动员”，人的命令应变成法的动员。而志愿者，作为文明创建内容，本市很多单位都有，定期参加交通维护。有关专家建议，应尽快将市民、志愿者及企事业单位等力量，纳入城市防灾系统的各项预案中去……

　　天气在变???极端天气时代可能来临，应急机制也应与时俱进，如铲雪车等大型设备，及大型公共基础设施的布局等。美国的警报会细到“雪天外出少抽烟，烟酒会引起血液循环变化，降低体温”，德国的普通居民也知“雪天外出注意耳朵，人体40%热量从头部散发”，而许多发达国家，从小就有专门课程教孩子应对大雪暴雨等各种灾害……

　　物权在变???但是，先人视为道德底线的“各人自扫门前雪”，今人难以做到不愿为之？

　　时代新变，有些应变，有些别变。

　　“门前雪”是一道题。