广州出台房产办证意见 小业主最好集体申请办证

　　社会各界普遍关注的《关于解决我市历史遗留的办理房产证问题的若干意见》于昨日正式颁布实施，标志着我市历史遗留的房地产“办证难”问题将进入实质性解决的新阶段，“对那些历史上合法购房但又一直拿不到房产证的市民而言，这无疑是在今年新春的寒冷中送上了一份及时的温暖。”广州市国土房管局新闻发言人说。

　　据悉，2月中旬，市国土房管局将联合举行办证咨询活动，2月底3月初小业主即可开始申请办证，而在2009年底前将基本解决这些历史遗留的办证难问题。

　　基本涵盖各类遗留“办证难”

　　此次纳入《若干意见》解决范围的有五大类，基本涵盖了历史遗留“办证难”问题的各类情形：房改购房人合法购买的公有住房，已办理了房改备案手续并已缴清购房款的；商品房预购人合法购买的预售商品房，已办理购房合同登记备案并缴清房款的；1995年1月1日《城市商品房预售管理办法》实施前购买的房屋，买卖双方签订了房屋买卖合同，但未办理合同登记备案，购房人已缴清购房款的；被拆迁人合法取得的拆迁补偿回迁房、补偿协议已办理登记备案的；国有企业或行政事业单位，因生产、居住需要在单位原自有用地上修建的生产、办公、业务用房，职工宿舍。同时，《若干意见》还规定上述5类情形之外，其他经办证领导小组会审研究认为权属来源合法，也可依法办理房地产登记。

　　为便于市民了解政策和具体办事流程，市国土房管局将于2月中旬开展1至2次大型现场咨询活动。市国土房管局新闻发言人表示，稍后将出台包括操作流程、办证时限等在内的《实施细则》，预计在2月底至3月初，正式按照《若干意见》的规定对外接受单位或小业主办证申请。

　　小业主最好集体申请办证

　　在《若干意见》中，广州市采取了多项大胆创新的制度。首先，从便民、利民出发，改革创新了权属登记程序，将大确权(楼宇初始登记)与小确权(小业主办证)合二为一，允许小业主单方直接申请办理确权，符合条件的即可发证。“但最好是同一栋楼的小业主集体统计后办理，这样可节约成本。”市国土房管局产权地籍处处长文靖说。

　　其次，从优先维护人民群众利益出发，确立了“区分权责”的原则，即将开发商的违法违规责任与小业主办证权益相分离。比如：开发商欠缴税费、土地出让金的由政府依法追讨，不因此影响小业主办证；建设项目中有违法建设又有合法建筑物的，规划部门给予分期规划验收，不影响合法建筑办理产权；开发商未落实小区公建配套建设的责任，由政府依法处罚，不影响小区业主办理房屋专有部分的办证权益等。

　　对于规划验收问题，文靖表示，此次政策明确，1997年4月1日广州市规划条例实施前建成的楼宇，无需进行规划验收，但在条例实施后建成的楼宇还必须进行规划验收，只要是合法建筑就可通过规划验收。(李婧穗房宣) (来源：广州日报)