重庆社会救助体系基本建立并实现城乡全面覆盖

　　新华网重庆2月10日电（记者郭立）重庆市健全救助体系，完善救助办法，创新救助手段，救助效果明显增强，城乡困难群众基本生活权益得到进一步保障，全市社会救助体系基本建立并实现城乡全面覆盖。

　　重庆市相继于2007年5月底前出台了农村低保实施办法。全市39个有农业人口的区县都建立了农村低保制度，年保障标准分别为700元／人至1400元／人。2007年，全市农村低保共保障32．31万户、71．85万人，年支出低保金1．89亿元，年人平均保障标准791元。农村低保制度的全面建立，标志着全市社会救助制度体系基本建成。

　　城市低保针对物价上涨因素和一般居民生活水平的提高，从2007年8月起，重庆市连续4次提高城市居民最低生活临时补助标准，由最初的每人每月6元，提高到现在的每人每月35元（分类救助每人每月40元）。截至2007年12月，全市有40．7万户、83．3万人享受城市低保，占非农业人口的9．86％，共发放低保金10．4亿元。

　　各区县相继建立起了“日常医疗救助、大病医疗救助和临时医疗救助相结合，医疗救助和医疗保险相衔接，政府救助与社会互助联动”的医疗救助模式。2007年，全市共救助城乡困难群众150．88万人次，救助人次是上年同期的3．14倍；支出救助资金1．32亿元，支出金额是上年同期的3．99倍。

　　重庆市还通过推进专项救助，保障水平明显增强。全市采取租金补贴和租金核减等方式，共对10685户“双困”家庭实施廉租住房保障，提前实现了对主城辖区内人均居住面积6平方米以下低保家庭的廉租住房保障全覆盖。重庆市投入近3000万元，办理法律援助案件28454件，为29．1万困难群众提供法律帮助，在西部地区率先实现“应援尽援”目标，最大限度地维护了困难群体的利益。截至2007年底，全市39个新农合区县参合农民已达1695．6万人，占全市农业人口总数的71．9％，筹集农民个人参合资金16996．43万元。通过广泛开展免费再就业培训、职业介绍、就业指导等“一站式”服务，全市指导和帮助下岗失业人员16．7万人实现就业和再就业。以对农村贫困家庭子女义务教育实行“两免一补”和对城乡贫困家庭子女免费就读中职学校为重点，共投入12亿元，帮助全市350万学生完成学业。