大部制改革先行信号：传全国或取消石油管理局

　　据传仅大庆石油管理局不变，官员称这是大部制改革的先行信号

　　取消石油管理局传言风生水起，大部制改革已经开始迈步。业内人士透露，除大庆石油管理局不做变动外，其他全国所有的石油管理局都将取消。得知这一消息的专家第一反应是“大部制”改革真的来了！

　　据不完全统计，全国共有大小石油管理局近20个。

　　取消石油局 股市不受影响

　　“对股价影响不大。”几位行业分析师认为，按照市场化的方向来改革，对公司本身来说是解脱，好不好不敢说，但是可以肯定的是对股市价格影响不大。光大证券策略分析师黄学军坦言，如取消石油管理局，将是企业实施重组的一步。而石油管理局只是石油企业中的辅业留在了其中，加大了企业运作成本。

　　按照兴业证券能源分析师的分析，如果取消石油管理局，能注册公司的辅业将注册公司，不能注册的将由上市公司代为托管。“这样，中石化、中石油的职责更为明确，将按照单一的市场化的管理模式来管理”。他指出，此举对能源市场，尤其是中石化、中石油将是一件好事。

　　大部制改革 能源或将先行

　　对大部制有深刻了解的一位官员对记者透露，大部制改革是市场经济发展过程当中必然经历的阵痛，“取消石油管理局”传闻可看作大部制改革的先行信号。

　　据了解，2008年2月25日至27日在北京举行的第十七届中央委员第二次全体会议中，审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。

　　大部制改革的信号已经发出。

　　建立“能源部”的说法已经流传多时。该官员表示，“取消石油管理局”就像算术中的合并同类项，合并后更简单，易于管理。“管理链条缩短对于改革之后的企业更为轻松。”中央党校教授赵长茂指出，以前的有色金属、交通运输的改革都是缩短管理链条的先例。

　　但“取消石油管理局”是件大工程，并非易事，“主要是牵涉的利益太多，改革必然损害到一部分既得利益者。”业内人士指出。

　　据了解，在美国、俄罗斯、墨西哥等国家，都由能源部来做相应的统筹和管理工作，学界对中国成立能源部表示欢迎。

　　赵长茂直指成立能源部在治理污染、节能减排方面意义相当重大。

　　目前透露出来的消息显示，新成立的能源部有可能涵盖电力、煤炭、油气、节能管理、能源规划、国际能源合作、能源科技等。此前有消息称大部制改革能源部有望先行，将于近日推出，最快3月成立。