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广东民企欲自建银行

  以解中小企业“融资难”困局 但专家称尚有政策限制

  时报讯(记者 凌慧珊 通讯员 粤商联)广东省工商联将牵头筹备以民营资本为主体的粤商银行,以破解中小企业“融资难”困局。广东省工商联党组书记黄少雄昨日透露,目前广东民营经济持续快速增长,去年私营企业以及个体工商户数量均增长一成以上。

不过,“融资难”仍然是民营经济发展的瓶颈。

  资金不足困扰中小企业

  在昨日举行的广东民营经济发展形势分析会上,多位与会的政府官员均提及“融资难仍然困扰民营企业发展”。这一方面是受制于国有商业银行贷款审批程序复杂,即使能贷款,贷款金额小,期限也短;从民企自身来说,其企业制度不成熟、不规范,这也导致银行不愿提供良好的融资服务。

  广东省统计局一名官员指出,“从直接融资来看,目前主板市场主要为国企改革筹集资金服务,上市融资门槛高、成本高,而能在深圳中小企业板上市的民营企业数量也极为有限,民营经济利用债券融资和股权融资的空间十分狭窄。”

  况且,国家已经明确2008年将采取适度“从紧”的宏观调控措施。“在此情况下,可以预料中小企业的融资将更难,二次创业将受到制约。”一民营企业家忧心忡忡。

  省工商联将筹备粤商银行

  黄少雄说,为帮助中小企业融资,有关方面今年将加大融资担保的工作力度。他更透露,“广东省工商联将牵头筹备粤商银行,民营资本作为其主体。”但他承认,该筹备工作目前未及向相关部门申请的层面。

  另外,人民银行广州分行相关人士认为,广东中小企业融资难问题已有所缓解。“近年来广东省逐步推动金融市场开放,加大政策扶持力度,对中小企业的贷款投放逐年增长,中小企业资金需求满足率不断提高。据金融机构统计,中小企业申请贷款户数和贷款金额的满足程度均达到80%。”

  

  ■观点碰撞

  集民间资本建银行是否可行?

  事实上,广州有民营企业家曾在广州两会上建议成立民营银行。他们认为,民营银行可以更多地服务中小企业、县域经济,实施不同于国有银行机构的差异化服务。一方面可以畅通民营企业的融资渠道,另一方面也为国有银行减压。

  广东省社科院企业管理与决策科学研究所所长林平凡也表示,赞成由政府支持集中民营资本组织银行,帮助中小企业融资。“广东有存量庞大的民间资本,这是成立民营银行的基础条件。”但林平凡仍坦言,成立民营银行有政策上的难度,“组建银行,这并非是广东能制定的政策,需要国家层面的政策支持。”广东应向国家提出“在广东设立民营银行的试验田”。

  专家称,政府、银监部门担心民营银行设立后的风险问题。有报道指,此前民资入股银行传出的丑闻主要是少量入股产权不清,民资对金融机构缺乏责任感,因此伙同权贵机构掏空银行实现自身利益最大化。“为避免陷入此前的怪圈,政府对民营银行应规范监管。”林平凡如是说。

  也有专家认为,“涉及到金融安全风险问题,民营银行的组建难度太大,可以参照国外组建专门面对中小企业融资的合作社和基金会,此举更容易落实。”

  

  ■相关报道

  广东民企投资额

  去年达3545亿

  时报讯(记者 凌慧珊 通讯员 粤商联)记者从广东民营经济发展形势分析会上获悉,去年广东民营经济总体规模不断扩大,且广东民营经济增加值达到13216.18亿元,继续保持全国领先地位,占全省GDP的比重为43.1%。2007年,广东省民营经济完成固定资产投资额达到3545.51亿元,同比增长25.1%。

  “不过,民营经济仍然集中于传统行业。”广东省工商联党组书记黄少雄说,民营经济仍然主要集中在制造业以及传统的第三产业。根据2007年工商登记资料,制造业、交通运输业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、居民服务业和其他服务业集中了96.8%的个体工商会;制造业、批发零售贸易业和租赁和商务服务业则集中了76.4%的私营企业。在基础性行业和垄断性行业方面,民营经济所占比重较小,如在金融保险业,民营经济所占的比重仅为7%左右。

  

  2007年广东民营企业数量

  项目

  民企总数

  私营企业

  个体工商户

  港澳居民申办

  数字(万)

  347.49

  62.27

  280.72

  0.2584

  

  同比增长

  13.6%

  12.9%

  14.2%

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