中国国开行将成为商业银行

　　中国国务院已经同意将中国国家开发银行(CDB)改制为上市公司的计划，该行最终将根据商业而非政治考虑吸收存款并做出贷款决定。国家开发银行此前是一家低调的基础设施贷款机构。

　　
　　据国家开发银行一位要求不透露其姓名的人士称，国务院已经专门成立了一个部门，负责监督国家开发银行的改制，该部门最近已经同意该行的改制计划。

　　
　　国家开发银行将重组为一家股份制公司，自行承担投资风险，根据其自身的商业利益做出贷款决定，吸收公众存款，并最终通过首次公开发行(IPO)出售股份。不过，该行重点将是开展批发银行业务，而非零售银行业务。

　　
　　实际上，国家开发银行是中国政府的一个政策性机构，其任务是向具有政治使命的项目——例如三峡大坝和希望在非洲开展业务的中国企业——提供贷款。该行不吸收存款，但通过发行债券筹集资金。

　　
　　近年来，国家开发银行一直在海外大举投资。去年，该行斥资30亿美元入股巴克莱(Barclays)，并为上月中铝(Chinalco)和美铝(Alcoa)联手以141亿美元入股力拓(RioTinto)的交易，提供了多数融资。

　　
　　但该行直至最近才开始进行改革。中国多数大型国有商业银行已经完成了改革。

　　
　　1月份，中国银监会拒绝了国家开发银行向美国银行业巨头花旗集团(Citigroup)投资巨额美元的提议，原因至今尚不清楚。

　　
　　去年底，国家开发银行从中国新成立的主权财富基金中国投资公司(ChinaInvestmentCorp)获得200亿美元注资，用于其重组筹备工作。

　　
　　中国投资公司持有国家开发银行的股权比例尚未确定，但据知情人士透露，中投将与中国财政部共同持股。目前，中国财政部代表中国政府拥有国家开发银行。

　　
　　译者/何黎

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