代表委员把脉药品降价难

　　新华网北京3月5日电（记者吴建路、孙洪磊）看病贵是近年来社会关注的热点和焦点。部分代表委员建议，应尽快规范净化医药行业，扶持大型企业发展，提高自主研发能力，让老百姓吃上好药、便宜药、放心药。

　　全国人大代表闫希军说，目前群众反映比较强烈的是药品价格过高，看病贵。但相对应的是，我国现在医药行业有几千家药厂分散在各地，规模都不大，自主开发的能力很弱，大量的钱花在了药品的营销、广告和回扣上，无形中大大提高了药品的成本。政府17次降低药品价格，使得所涉及药品的利润过低，企业便放弃该药品转而生产其他药品，最终起不到让利给老百姓的目的。

　　“在老百姓吃药的问题上，政府和药品企业义不容辞，绝对不能含糊。”全国政协委员张彦森说，随着我国城市医疗保险的不断完善和农村医疗保险覆盖面的增大，广大农民从有病扛着或少吃药，逐渐发展到吃得起药，这个变化对我国医药行业的影响是深远的。由于吃药人群的迅速扩大，让很多大型药品企业感受到即使降低药品价格，利润薄了，但仍可以通过扩大生产规模实现薄利多销，这就给未来的药品降价留下了空间。

　　闫希军告诉记者，扶持大企业，压缩小企业，以新型药品的工业化，实现普通药生产的规模化，以科学管理压缩药品生产的成本，这是我国医药行业未来发展应遵循的思路。国家有关部门应适应药品标准化、精密化生产的要求，积极对医药工业进行调整，通过清洁工艺、精益管理、最大程度压缩中间环节，降低药品生产的成本，这是让老百姓吃上便宜药的有效途径。

　　在吃好药、放心药方面，闫希军表示，如何形成医药行业自主创新、研发新药的氛围和模式，建立健全市场机制，让企业有合理的利润空间，这是有关部门应认真研究的问题。其中，国家支持下的引导性投资基金，企业参与的回报机制，调动社会资本和智力投资的获利和退出机制，是其中最关键的环节。目前，我国在如何调动各方面因素方面，还缺乏机制和措施。

　　张彦森说，通过健全法制，建立一整套竞争规则，形成维护合法医药企业的合力，可以推动整个药品行业技术、管理和文化的提升。随着行业的强壮，法律意识的健全，老百姓能尽快吃上好药、便宜药、放心药。

　　2008年全国两会