出境游签证降价 市场反应冷淡

    无论是国内游还是出境游，三四月间都是旅游市场的淡季，大部分上班族此时都正忙于工作，无心出外游玩。因此各家旅行社和旅游目的地挖空心思，想出各种奇招妙法来吸引游客。在今年的出境游市场上，韩国、日本和英国三国不约而同地想到了改善签证政策，来吸引中国游客上门。

　　记者了解到，2月21日起，中国公民赴韩国济州岛旅游实行 “免签”待遇，可停留30日；3月起，2-3人的家庭团赴日旅游将可单独办理签证；3月3日起，中国游客组团赴英旅游签证费用从原来的63英镑 （约980元人民币）降低到44英镑（约660元人民币）。对于这些利好消息，旅游行业分析师表示，这些国家近期猛刮“签证风”，看中的就是中国日趋庞大的出境游客源，希望借助签证促销手段吸引更多游客到访。从目前的政策推行成果来看，不同的签证促销手法得到了不同的反馈结果。

　　欧洲游：

　　英国下调ADS签证费用

　　从今年3月3日开始，英国在华大幅下调团组旅游签证ADS的费用，从63英镑降至44英镑，按照现有兑换率，即从目前的980元人民币下调至660元人民币，降价幅度高达32.7%。据悉，中国是英国进行团组旅游签证价格下调试点的第一个国家，试验期将历时3个月。英国将根据试行期间的实施效果确定华人团组未来赴英旅游签证的价格。就目前来看，中国团组赴英旅游签证价格为全球最低。其他类型的赴英签证如标准访问签证、医疗签证、学生访问签证仍为980元，学生签证费还是1535元，维持价格不变。

　　据了解，ADS签证是目前中国公民组团赴英旅游的唯一途径。据英国驻华大使馆的最新统计显示，自从英国政府与中国国家旅游局于2005年7月签署 《英中旅游目的地国地位谅解备忘录》以来，目前全中国有55家可组团赴英旅游的ADS旅行社（包括北京、上海、广州、重庆的使领馆）。去年一年，英国在中国境内总共签发超过13000个ADS旅游签证，签证成功率高达95%。值得注意的是，目前要办理赴英旅游团队签证仍需要游客提供个人在签证后6个月以上有效期的有效护照、近半年内拍的白底大一寸彩照2张、身份证复印件、个人资产证明原件和复印件等资料。此外，在中国办理赴英签证的申请者需要现场留下十指指纹。

　　旅行社相关人士告诉记者，赴英签证费用的下调暂时不会对出团价格产生影响。目前线路中包含英国的欧洲游产品，主要有常规的“欧洲5国10日游”、“欧洲10国15日游”等，报价均在1.5~2.5万之间。近两年来，出游欧洲的人数增长较快，但单纯选择英国游的较少，并且与动辄上万的赴英游价格相比，下调320元人民币的签证费，无异于杯水车薪。

　　亚太游：

　　日本推家庭团、韩国济州岛免签

　　韩、日游历来是受中国游客青睐的旅游路线，与英国下调签证费用不同，韩国和日本把对华招揽游客的心思放在了实行新签证政策上。据了解，从今年2月21日起，中国公民赴韩国济州岛地区旅游的团队免签证政策被放宽至个人。而3月起，日本则开始接受2~3人的中国家庭旅游团单独办理签证。

　　据记者昨日从沪上旅行社了解到，受“中国游客今后赴韩济州岛一地旅游无需办理任何签证”的利好消息影响，近期报名前往济州岛的沪上游客人数有10%的小幅增加，旅行社还将推出济州岛深度游产品。据悉，目前在携程网上预订济州岛自由行的上海客人将不用再办理韩国旅游签证，过边检时只需出示机票及本人护照即可。而之前，个人赴济州岛旅游，办理韩国签证需花费5~6天时间，并支付200元签证费用，还要准备许多签证资料。现在，免签证为游客节省不少时间和精力，赴济州岛旅行更加方便。

　　至于日本推行的家庭签证新政策，目前已有上海国旅、中旅、青旅、锦旅、春秋国旅等在内的12家沪上国际旅行社，成为上海可办理赴日家庭签证的首批旅行社。不过，由于家庭签证政策实施时仍要求有领队同行，今后的家庭团与此前团队旅游签政策中4~5人的小团形式相似，因人数较少难以分摊旅游用车等成本，家庭团出游报价将直线上升。

　　除公布家庭签证政策外，日领馆还对原有的团队旅游签证政策作了一些改进，如原来同一单位或机构分布在不同城市的雇员，办理签证时只能在工作地点所属领区的使领馆办理。这样一来，一旦一个分支机构遍布全国的企业要赴日举办大型会展活动，北京、上海、广州、成都等城市的雇员的签证，将可能被分散到4个使领馆办理，办理周期也无法完全一致，出发时间因此无法统一。今后，类似的不便将可以通过更灵活的签证政策得到解决，即在提供相关证明后，同一单位不同城市的雇员签证可归并到同一领馆办理。业内人士表示，这一措施将有利于促进赴日大型会展客源增长。

　　业内声音：

　　市场对新签证政策反应不一

　　据了解，在英国签证费用下调之前，其费用在欧洲各个国家当中是最高的，而且英国旅游本身的花费也很高，种种因素导致近两年赴英旅游的人数不断下降，此次英国政府降低签证费用的举措可能与这一现状有一定关系。对于尚属高端旅游产品的欧洲游，沪上各大旅行社有关负责人在接受采访时均表示，与类似英国游等长线欧洲游产品的高昂价格相比，签证费用减少几百元，很难激起沪上游客的出游欲望，“毕竟现在游客出游越来越理性化，不会因为便宜了300多元就都去英国。”沪一旅行社负责人坦言：“虽然这次英国的签证费下调力度十分大，但与国内游客要拿英国签证时的面签成本相比，还是不算什么。而且成功了还好说，一旦面签时被拒签，那之前所花费的成本就都打了水漂了。”

　　比欧洲游先开放的日本游市场，目前已经出现了不少回头客。业内人士指出，对于一些去过日本的游客来说，他们有自由行的要求，但是从现在推出的家庭签证政策来看，赴日旅游将仍然以团队的形式出现，不能满足需求。由于小团出游成本较高，家庭签证将只适合于一小部分家庭，绝大多数游客仍将以人数较多的团队形式出游日本。旅行社人士表示，如果以一个3人家庭团和一个40人左右的团队相比较，家庭团的机票肯定会更贵，加上旅游用车费用无法由多人分摊，每个家庭团成员的旅游费用支出将大大超过大团的成员。日本有关部门推出的这种“家庭签证”，改善程度远未达到市场的期望值，是否能得到中国游客的认可，要看实际的市场反应。

　　据了解，此前由上海至韩国济州岛一地旅游路线寥寥无几，大多旅游路线都是将济州、釜山、首尔等地串联游览观光，报价在5000元人民币左右。记者早前采访到的业内人士在免签政策刚推出时即表示，赴济州岛地区出境手续的简化，将进一步激发内地游客赴韩旅游热情。旅行社将单独针对济州一地开发出更多的深度游内容，且价格会远低于目前的韩国“串烧游”路线价格。“免签”政策放宽到个人后，个人的自由行、小型的家庭单独出游等也将成为现实。与此相呼应的是，近日携程旅行网针对女性出游的调查显示，有近八成的女性青睐用旅游的方式来减压。韩国济州岛从2月21日免签后，携程推出的韩国济州岛赏油菜花线路即出现热卖，其中以女性游客居多。