OTC市场将在创业板后推出

　　□ 本报记者　潘红敏

　　“资本市场本身内容要加厚”，全国政协委员、证监会副主席范福春6日在接受本报记者采访时指出，从市场本身来说，就应该是多层次的，“但必须有一个发育过程”。

　　内地资本市场先是有主板市场，然后又发展出中小板市场，他说，“但总体来说，主板和中小板基本上是在一个层次上的市场。

推出创业板后，下一步还要推出柜台交易系统（OTC）。”

　　范福春说，形成多层次市场后，不同情况的企业在不同的市场上能够寻找到自己的位置。当它发展壮大后，到主板市场；当情况发生逆转时，可能退回到不成熟的市场。这样，投资者投资的渠道和企业的融资渠道就都有了一个准确的定位，到那时，市场厚了，主体丰富了，市场抵御风险的能力也就强了。

　　范福春认为，市场结构本身有一个发展的问题，每个市场的本身还有一个结构问题，比如主板市场的上市公司结构、证券公司的结构、中介公司的结构等等，同时也有市场主体结构不断发育完善的过程。“中国的资本市场尽管已经十几年了，实际上是刚刚开始起步，像你们年青人一样，来日方长”，他说。

　　范福春还指出，在创业板市场推出后，柜台交易市场肯定要跟进。我国非上市公众公司数量庞大，远超过1500多家上市公司。对非上市公众公司进行监管是2005年修订的《证券法》赋予证监会的职责。“非公开发行公司的股票也有交易的要求，所以适当的给他一定的场所，但这个场所不是现在的交易所。”

　　针对红筹股何时推出的问题，他再次强调，证监会所有的工作都在按部就班地进行，一旦条件成熟了，相关规则很快就会公布。

　　针对目前市场关注比较多的“再融资”问题，他特别强调说，证监会的监管是三位一体的，证监会、派出机构和交易所三位一体。“如果我们认为某个公司需要提醒，派出机构就会到公司去，发表我们监管部门的意见，督促他们做出应该做的工作。我们在法律许可的范围内做我们的工作。我们不能像某些人想的那样，想否就否。一切按照相关法律法规的条件，严格审核进行”，他说。

　　对于市场上有所谓的资本市场要服务于宏观调控的说法，范福春直接予以否认。“服务于宏观调控？我们从来没有服务宏观调控这个说法，资本市场就是服务经济发展。”

　　对于美国次贷危机对中国资本市场的影响问题，范福春回答称：“美国次贷对资本市场肯定有影响，但影响到底多大的范围、多深的深度、多广的广度，由投资者做出判断。”

　　对于备受业界关注的券商IPO问题，范福春表示，去年已经有多家券商通过借壳成功上市，今年券商只要符合条件，就可以按程序直接IPO。

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