财政部再回应：我国税负到底重不重？

　　首次全面公开披露我国税收和非税收入增长数据

　　本报讯记者严丽梅报道：我国税负到底重不重？“十五”时期以来，面对我国财政收入快速增长且增速一直高于GDP增速的态势，社会各界对此质疑之声日涨。3月5日，财政部在其官方网站上以发布《2007年财政收入增长结构分析》一文的形式，首次全面公开披露我国税收收入和非税收入增长的数据，并据此表示，我国财政收入增速高于GDP增速，是受统计口径、物价因素、GDP结构与税收结构差异、税收征管以及一些特殊因素综合影响形成的，并不是国家从制度上加重税负的结果。

　　其实，针对我国税负到底重不重这个问题，财税部门已多次回应，去年曾经通过对统计口径、GDP结构与税收结构等方面的差异的分析来说明，但社会舆论并未因此“转向”。

　　此次，《2007年财政收入增长结构分析》一文则试图从我国财政收入增长的结构来进行“说服”。

　　财政部介绍，2003年以来，除了适当扩大消费税征收范围、提高部分矿产品资源税以及2007年6月提高证券交易印花税税率之外，我国没有开征新税，也没有提高主要税种的税率，而且暂停征收了固定资产投资方向调节税、全面取消了农业税、提高了个人所得税起征点、出台了一系列支持改革和发展的税收减免政策。

　　既然如此，为何大家都说税负太重呢？

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　　财政部解释，税收收入的增长源于经济社会发展。具体分析某个税种收入增长原因，主要看其税率、税基和税收征管情况，在税率水平不变和征管水平相对稳定的情况下，税收的增长速度是由税基的增长速度决定的，不能简单地直接由GDP的增长速度来推算。

　　因为，在我国现行的21个税种中，除了增值税税基（工、商业增加值和部分固定资产投资）中所含的工业和商业增加值部分和GDP关联性较大之外，其他税种的税基和GDP没有或较少直接的量的对应关系，从总体上讲，财政收入增长和GDP增长之间是有联系的，但并不是直接的量的对应关系，它们之间不能作简单直接的比较。

　　之后，财政部通过分析我国主要税种2007年收入增长的各种详细数据，以及非税收入增长的各种详细数据，来说明这一观点。

　　另外，财政部此次还公布了两个表格和两个结构图???“2007年税收总收入和主要税种收入表”和“2007年非税收入总额及分类收入表”；“2007年财政收入总量结构图”和“2007年财政收入增收结构图”。

　　对此，有财税专家向记者表示，这么详尽的数据以往通过公开渠道难以看到，财政部此举表明，面对纳税人意识的觉醒及其对财税问题的日渐关注，有关部门亦增加了透明度并加强与社会互动，如此次公布的两个表格中的数据，就极具透明度和可读性。