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全国政协委员孙继业:让所有农民工参加社保

  【关键词:社会保障】 “十六大以来,中央高度重视民生问题,在社会保障制度建设方面取得了巨大成就。但是,由于经济发展水平等原因,社会保障还存在着一些问题亟须完善。”全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业接受《市场报》记者采访时表示,建议人大加快立法,适时制定统一社会保障法律体系,以规范社会保障事业的发展。

  孙继业委员说,目前我国的社会保障事业保障水平低,覆盖面较窄。“灵活就业人员、个体工商户、农村进城打工人员多数没有参加社会保险。民营企业和外资企业职工的参保率也比较低。这种状况不利于企业之间的平等竞争,职工的利益更得不到保障。”

  孙继业委员认为,各种保险多实行市县级统筹,各地缴费水平和待遇标准差别较大,跨地区打工的劳动者保险关系转移困难,影响了流动人口参保。此外,目前5大保险缴费合计超过了工资收入的40%,费率过高,企业负担过重,所以许多企业逃避参保。特别是非公有制企业,逃保、漏保、低报交费工资基数的现象十分普遍。同时由于费率高,城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者难以承担保险费用,参保率很低。

  “管理制度的不完善,造成了很多漏洞。冒领养老金、把医保卡变成购物卡、管理机构违规挪用社保基金等问题不同程度上存在着,影响了我国社会保障事业的健康发展。”孙继业委员认为,“立法完善社会保障迫在眉睫。”

  《市场报》 ( 2008-03-10 第04版 )

(责任编辑:田瑛)

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